核心提示:为了使投资决策的依据更加充分,项目评价主要从建设必要性、生产建设条件、财务效益、国民经济效益和社会效益五个方面对项目进行全面的技术经济论证。
因为项目评价的对象是可行性研究报告,所以评价的内容与可行性研究基本一致。为了使投资决策的依据更加充分,项目评价主要从建设必要性、生产建设条件、财务效益、国民经济效益和社会效益五个方面对项目进行全面的技术经济论证。
(一)项目建设的必要性评估
项目必要性评估是分析项目能否立项的前提。前提条件基本满足,项目的成立才有真正的意义。建设必要性评估包括以下具体内容:
1.企业(或项目)及其发展目标概述
对于纯新项目,只需说明项目背景即可;对于当前企业开发的项目,需要说明企业概况和项目原因。这类背景信息包括项目发起人的身份和财务状况、企业的经营状况、组织机构及其运作方式、目前的技术水平和信用程度;项目的服务目标及其对企业的影响;项目的大概位置。未来的地理条件,基础设施条件,一般的人文社会条件等。
2.与项目相关的政府政策、法律、法规和规章
无论你提出什么样的项目构想,都要注意与政府政策的协调统一。相关政策包括政府的产业政策、国民经济发展中长期规划和区域经济发展规划等。设法使项目的发展目标与政府的经济发展目标相吻合是项目成立的首要前提。此外,了解与项目相关的法律、法规和规章是项目存在的外部条件。任何违背现有法律体系和制度的项目,即使勉强成立,也不可能长期存在。
3.项目的市场需求分析和生产规模分析。
项目提供的产品(或服务)是否满足社会需求是项目建设的核心问题。项目的市场分析应在市场调查的基础上,全面描述项目产品(或服务)供需双方的现状,在预测市场整体未来发展趋势的基础上,结合项目自身的竞争力,确定项目的合理生产规模。