12月2日,笔者在七五煤矿井口大厅看到,在“管理人员下井履职”牌板上,清楚地记录着每一名管理人员下井的地点和时间,这种方式不仅对管理人员履职进行有效监督,而且避免了井下检查监督出现盲区。
临近年终,为进一步加大安全管控力度,七五煤矿实施了安全生产“挂图作战”管理法,明确规定了职能科室管理人员下井检查的时间、路线、区域,确保安全监管在时间和区域上实现全覆盖、无遗漏。
他们要求职能科室管理人员和日常安全检查人员下井时间不少于4小时,井口签字与现场安全检查单签字双层对照考勤,缺一不可。检查人员还要负责查出隐患的跟踪闭合,对问题假闭合、责任单位整改不及时或重复出现的,实行上挂下连、升级处理。与此同时,该矿也授予职工维护自身安全的“尚方宝剑”,现场跟班和作业人员拥有监督管理人员履职的权利和义务。
该矿特别注重对零星岗点的安全管理。针对零星岗点人员分散、地点分布不固定、单独作业内容多样、安全管理难度大等问题,推出了一系列破解零星岗点安全管理难的治本之策。
他们在各区队都建立了零星岗点调岗统计台账,规定所有零星岗点作业人员要进行班前、班中、班后三报岗,工区值班人员要同步进行不定时调岗,做到静态汇报和动态调岗相结合。他们对每个班次都明确安全负责人,当班管理人员要对零星岗点作业人员进行不定时走动式监督检查,实现工作计划、安排、落实、上岗、报岗到复命全过程闭合管理。
他们还实行了安全伙伴管理制度,在同一个班内的每两名职工自主结对,从入井至升井要同下同上、配对作业、相互提醒。工区对安全伙伴的工程质量、安全状况、任务完成等情况进行考核,让零星岗点作业人员互保联保、责任共担。
该矿持续浓厚从严管理氛围,针对年终岁尾出台了一系列从严政策。对各类“三违”给予升级处理,特别严重“三违”给予开留处分,并根据严重程度,分别在职工学校接受一周到一个月的安全教育。职工学校负责建立违章人员培训档案,培训结束经考试合格后,方可重新上岗。
他们实施了阶梯式安全处罚制度,基层单位第一次被查出安全隐患,给予标准罚款;对重复出现的安全隐患在原有基础上给予上浮30%处罚;对于重复两次的安全隐患给予上浮100%的处罚。他们还建立了安全事故全链条追责制度,在追究安全主体责任、安全监管责任等基础上,还同步追究安全督导责任和安全伙伴责任。
(通讯员 蒋振华 薛晨)