柴里煤矿把安全生产作为企业的头等大事，牢固树立零隐患、零“三违”、零事故“三零”意识，大力倡导“制度为尊、创新为魂、标准为本、真实为镜”工作理念，创新思维，勇于尝试，用责任和担当，在新时代奏响了一曲恢弘的矿山“平安曲”。

自主管理激活力

12月19日中班，柴里煤矿综采工区副工长李其民在3606工作面机头巡查时，发现2至5号架煤壁前折3米多，2至28号架顶板破碎、掉顶，李其民立即要求现场停产，安排职工扶走向棚进行支护。

“现场突发情况处置权”，是柴里煤矿全层级自主管理下放到班组的五项权利之一，工长如发现现场不具备安全生产条件、存在安全隐患，可以不经汇报直接停产，待隐患消除符合安全生产条件后方可恢复生产。这样就使工长较好地履行了现场安全生产第一责任者的职责，对预防“三违”、预防事故起到了可靠的保障作用。

据了解，该矿创新实施的全层级自主管理，建立健全了以“干部自律、职工自觉、班组自主、区队自治、专业自控”为主要内容的全层级自主管理体系，逐级压实安全主体责任，推进安全管理从被动严管向自我严细转变、从外力监督向自动自发转变。

他们研发了全层级自主管理网络信息考核平台，把制度和落实流程全部转化成运行模块，建立了考核评价、综合分析、提醒预警等六大运行系统。信息平台实现了数据自动抓取、自动分析统计、刚性考核评价、APP查询、短信预警、信息定向推送、数据实时更新、自动分类归档等功能。

“只要在平台输入某‘三违’基础信息，信息平台就有24个点和该信息相关联，自动生成对违章责任人、区队、专业的考核扣分。而且根据权限，相关管理人员只有录入权限，没有删除权限。”该矿安监处副处长陈福辉介绍。

据了解，在信息平台运行之前，该矿月度、季度安全质量考评要几十个人，分成若干小组，对基层进行一整天集中检查，再开会打分。现在，职能部门动态检查、动态录入，只要一人就可以完成考核工作，解决了以往纸质资料多、人工考核任务繁重、效率不高等问题，使该矿安全管理工作跨入了信息化管理的新时代。

从严治矿不放松

柴里煤矿持续从严管理，通过完善责任落实、现场管控、隐患治理、流程闭合、考核奖惩、问责追究“六大机制”，坚持严管理、严干部、严标准、严落实，以从严治矿管矿的高压态势，筑起了安全生产铁壁铜墙。

他们严抓刚性考核，建立了部门负责、分解落实、内部监督、外部督导、约谈警示、考核追究“六大保障”机制。对违反安全管理制度的一律按照“五个凡是、五个一律、五个上档升级”的要求进行问责追究，使制度的“笼子”扎得更紧、更牢。

“我们常说‘动员千遍不如问责一次’，没有‘悬顶之剑’带来的压力和危机，就不会把压力变成动力。”该矿矿长刘金辉说。

为此，他们还建立了管理干部“负面清单”考核制度和全员“安全诚信积分”考核办法，坚持日常考核、定期考核、动态考核相结合，严格抓好管理干部下井、跟班、带班等安全履职考核，真正让心存侥幸者早“止步”，让制度规矩形成刚性约束力。

“今年以来，我们累计开展安全专项检查 600余次，整改隐患问题4500余条，问责安全履职不到位的管理人员 110余人。”该矿安监处长石海波说。

刚性落实保平安

“在安全管理上，要处罚不手软、批评不留情。但处罚和批评不是目的只是手段，是为了让各项制度更好地落实，让干部职工明白‘三违’的危害，让大家养成按章作业的好习惯。”该矿党委书记赵连永说。

该矿持续加大“三违”查处力度，做到严重违章下岗、违章指挥一律撤职、违规生产一律停工，隐患设备一律停运，重复隐患一律升级，对威胁安全、制造隐患、违章指挥、严重“三违”、群体违章的一律上档升级处理。严格区队“三违”和隐患比率、班组“三违”比率、个人“安全诚信”积分考核，对“违章指挥者、制造隐患者、重复违章者”进行从重处罚、顶格问责。

“通过加强管控，‘三违’人数呈现明显下降的趋势。据统计，今年全矿‘三违’同比减少63人，降幅达12.3%。”该矿安监处主任工程师陈向晓说。

同时，该矿持续开展隐患问题“专业专项治理”工作，坚持“专业人办专业的事”，发挥各专业技术优势，着力查大系统、控大风险、治大灾害、除大隐患、防大事故。

他们每月制订专业专项治理计划，深入实施深层次、系统性、剖析性督察检查。建立重点隐患挂牌督办制度，对发现的重点隐患，由安监处下达《重点隐患目标落实责任书》，做到一般隐患不过班、重点隐患不过天，所有隐患在线监控、跟踪整改，直至彻底消除。对于地面检查中发现的安全隐患，他们还通过“随手拍”的形式发到“微信群”，由责任单位在“微信群”内回复隐患问题的整改情况，今年以来，共发布现场检查图片1000余张，大大提高了隐患治理效率。

今年以来，全矿干部职工切实将安全“三零”目标根植于心中、落实于实践，全矿全年杜绝了轻伤以上人身事故，为老矿爬坡过坎创造了安全稳定的发展环境。