在10月9日集团公司召开的四季度工作会议上，内蒙能源长城一矿、孙村煤矿、协庄煤矿、翟镇煤矿、新矿国际、洗煤分公司分别作了经验交流发言。六家单位从某个点、某个方面进行了创新实践，并且取得了一定成效，其背后折射出的颠覆自我的创新模式，值得各单位学习借鉴。近期连续推出六家单位负责人的发言材料摘登，供各单位对标学习，共同提高。

协庄煤矿矿井老、摊子大、包袱重，历史遗留问题多，维稳工作难度大。为全力做好矿区和谐稳定工作，按照“解遗留、控增量、化解刚性信访问题”总要求，严格落实“一岗双责、党政同责”，着力打造“网格化管理、精益化防控”维稳新模式，织密四级网格，压实维稳责任，构建稳定大格局。

一、密织网格，扎扎实实把目标变成措施。协庄煤矿按照“界限清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的要求，构建“四纵七横六十二区”网格，“四纵”为矿、专业、区队、班组四个层级，“七横”为采煤、掘进、机运、技术、安全、经营、政工七大专业网格，“六十二区”是将矿区划分为62个区域，实现“人在网中走，事在格中办”。围绕“重民生、不出事”，坚持把职工关心关注的事作为网格管理工作重点，严格落实矿长书记接访日制度，听诉求、解民忧，变管事为管人、变管人为管心；创新实施管理人员月度“走基层、办俩事”、每天碰头协调会、专班“五包”和“亲情信访”等稳控化解措施。今年以来，各级管理人员合计走访座谈1692人次，帮扶救助226件次，化解各类矛盾纠纷378件次。

二、精准管控，扎扎实实把措施落实落地。为保证一系列制度措施落实落地，协庄煤矿进一步细化工作机制和责任考核，确保将信访隐患化解在萌芽状态、化解在基层单位。一是制度办法再深化。实施管理人员月度“走基层、办俩事”工作机制，通过和职工群众面对面、心贴心座谈走访，为职工群众办好事办实事。组织“1+6”维稳专班人员每天围绕群众反映的矛盾问题和舆情信息进行信息共享、分析研判，确保矛盾纠纷及时化解。二是责任考核再压实。实施“双清单”考核，建立17项信访稳定工作任务清单，完善责任考核清单，做到人人有责任、事事有考核；建立“双激励”和24条不同层级负面追责机制，特别是对信访工作中失职渎职行为，一律按照信访工作责任追究办法严肃追责问责。

当前影响矿区稳定的因素依然突出，特别是各类历史遗留问题政策性强、涉及人员多、范围广，解决难度大，这些矛盾和问题，容不得有半点马虎，容不得有丝毫的懈怠。协庄煤矿将继续以网格化管理、精益化防控为总抓手，一以贯之、如履薄冰，抓早抓小抓苗头，举全矿之力打好维稳攻坚战。

一是吃透上情、摸清下情。定期培训各网格专兼职信访维稳工作人员，吃透上级一系列会议文件精神和政策法规，做到依法合规按程序有效预防和化解企业各类矛盾纠纷；选优配强“四纵七横六十二区”网格工作人员，摸清重点人员事项，完善“四定”“五包”协作稳控机制，实现“管理与服务到网，责任与联动到格”，真正做到服务有温度、管理无感知。

二是流程严密、精益管控。按照“先评价再稳控、边稳控边评价、稳控后还评价”的工作模式，对政策出台、重大项目实施、重大信访隐患处置等涉及职工群众切身利益的决策，事前利用多种方式进行信访风险评估，制定稳控化解措施，确保把信访问题解决在源头，解决在基层；对已发生的各类矛盾纠纷问题，本着先专班稳控，再利用每天碰头会、专题会分析研判，逐步化解的方式进行调处解决；对已处置的各类信访事项，及时做好“回头看”，制定查漏补缺措施，提高维稳工作的针对性、实效性。

三是责任明确、奖罚严明。细化完善信访稳定工作责任追究办法，按照网格划分，对矿、专业、单位和维稳专班等层面的责任考核进行再明确、追究事项进行再精准，确保责任一对一、奖惩一对一，通过政治上给荣誉、经济上得奖励，反之受处分、挨处罚，实现层层传递压力、层层压实责任、一级对一级负责，从而保证第一时间将“矛盾化解在网格，问题解决在源头”。能源集团战略重组关键时期，协庄煤矿将严格按照集团公司总体部署，本着“不出事、干成事”的总要求，持续加大“网格化管理、精益化防控”力度，坚决抓好矿区维稳工作，全力保障企业高质量发展。