产业转型将是2006年中国经济工作的压轴戏。据最新统计，中国经济在“十五”期间快速增长，经济总量已居世界第六位。然而，我们为这些经济成就付出了高昂的代价，如资源的超前消耗和严重的环境破坏。与此同时，我国经济发展暴露出许多问题，如经济增长方式粗放、发展不稳定、矛盾突出、体制机制不完善等。如何解决这些问题？十一五规划和去年的中央经济工作会议对2006年乃至十一五期间的经济工作提出了明确要求。其中，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力推进经济结构调整和经济增长方式转变，成为“十一五”开局之年的重点任务，也是追求经济增长质量和效益提升的“实质性”举措。

用科学发展观指导有色产业转型当前，我国进入了经济社会发展的新阶段。在经济快速发展的同时，也存在很多矛盾和问题。目前中国人均GDP已经超过1000美元，按照既定部署和现行汇率，到2022年将达到3000美元。这是一个国家经济社会发展的关键时期，也是经济社会结构将发生深刻变化的重要阶段。改革开放以来，有色金属工业发展势头迅猛，但存在的问题也很突出，主要是结构不合理和管理方式粗放。经济增长主要依靠增加投资和扩大投资规模，资源环境代价过高。目前，我国有色金属工业面临的突出问题是矿产资源和能源制约了行业的发展。调查结果表明，目前我国平均矿山资源综合利用率仅为30% ~ 35%。金属开采的平均回收率低于国际水平10% ~ 20%，约2/3具有普通和伴生有用组分的矿山未得到综合利用。废石和尾矿的利用率只有5%左右，远远落后于国外先进水平。由于粗放型经济增长方式没有根本改变，有色金属工业仍然依靠资源的高消耗来推动增长，导致资源消耗高、浪费大、污染重。国内铜、镍等主要有色金属矿产资源短缺，供需矛盾日益突出，对外依存度不断上升。2004年，国内超过65%的铜产量和大约46%的电解铝产量是由进口原材料生产的。预计随着中国有色金属产量的持续增长，原材料对外依存度将继续上升。因此，有色金属工业必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。必须加快转变经济增长方式，坚持以改革开放为动力，充分发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，加快经济结构战略性调整，显著提高经济增长质量和效益。有色金属工业经济快速发展应以优化结构、提高质量和效益为基础，是速度、结构、质量和效益的统一。

加快经济结构战略性调整重在优化升级，加快经济结构战略性调整，促进产业结构优化升级，是“十一五”期间保持有色金属工业平稳较快发展、提高经济增长质量和效益的重要保证。产业结构不合理是有色金属工业增长中资源消耗高、环境污染重、整体素质低、运行不稳定的重要原因。产业结构不合理的重要表现是缺乏核心技术、自主知识产权和世界知名品牌。这三个“不足”是:自主创新能力弱，资源浪费严重。因此，应把增强自主创新能力和节能降耗作为有色金属工业的重大战略，放在可持续发展的重要位置。目前，中国的“比较优势”和国际竞争力，在相当大的程度上依赖于低廉的劳动力和资源价格，主要是以资源消耗和环境污染为代价，成为低端产品的“世界工厂”。未来一段时期，我国各种生产要素和资源性产品价格将呈现上涨趋势。调整产业结构、转变增长方式是有色金属工业发展的重要任务。目前，资源环境与经济发展的矛盾已经上升为现阶段我国现代化建设的主要矛盾之一。因此，建设资源节约型和环境友好型社会迫在眉睫。我国资源相对短缺，许多矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半，资源的时间空和地理分布不平衡。与此同时，中国目前的粗放型增长方式进一步加剧了资源不足的矛盾。如果资源瓶颈约束得不到有效缓解，中国经济发展将难以为继。因此，大力发展循环经济是有色金属工业建设节约型社会和环境友好型社会的重要途径。