在南非开普敦举行的2010年度矿业大会上，大约400名与会代表非常关注南非北部邻国津巴布韦的矿业。津巴布韦的矿产资源已经很多年没有开采了；但很多人看到，这个几乎没有现代地质勘探，矿产资源丰富的国家，却充满了矿业开发的投资机会。

虽然穆加贝仍然在任，但投资者已经在考虑他们的下一步行动，即判断津巴布韦是否会采取增强信任的政策，以及何时采取这些政策。目前的情况还是很复杂的，众说纷纭。然而，许多之前离开津巴布韦的小型黄金生产商已经回到津巴布韦重新开始生产。现在他们可以将利润汇回国内，产品可以用美元支付。

另一方面，津巴布韦正在将立法提上日程，通知所有营业额超过50万美元的公司，必须准备在五年内将其51%的股份或权利转让给当地津巴布韦人。政府在2010年1月底发布的公告称，到2010年4月15日，所有公司都必须提交详细的本地化实施计划。该公告引起了广泛的批评，并在投资者中引起了恐慌，这可能是外国投资者棺材上的最后一颗钉子。

然而，基于对该事件内幕的了解，仍在津巴布韦运营的矿业生产商持乐观态度。黄金生产商Mwana Africa首席执行官Kalaa Mpinga表示，津巴布韦政府的国产化通知不会使其搁置年产3万盎司黄金的Fredarebec矿的扩建计划。Fredrebecca我的矿在历史上很有名。它位于哈拉雷东北90公里处，曾为英美公司所有。

姆平加说，“各个政党和团体之间关于矿业的会谈正在取得良好进展。矿业部、本地化部、财政部和矿业协会之间有一个共识，即51: 49的股权分割比例很难在矿业中实施。”

姆平加强调:“我们正在讨论的体系应该是在合作和社会责任方面，公司将不得不接受本地化的信贷约束。在我看来，就南非而言，不会有太大的困难。因为南非有相应的黑人经济赋权(BEE)立法，这部法律要求南非所有矿业项目和公司的26%应由之前社会地位较低的个人拥有。”

在津巴布韦经营Turk-Argus综合矿的另一家黄金生产商新曙光(New Dawn)也计划将其黄金产量提高至每年35，000 ~ 50，000盎司；但是计划不确定。新曙光公司首席执行官伊恩·桑德斯(Ian Saunders)透露，津巴布韦政府各党派都表示，国家的复苏最终将取决于采矿业。他说:“在这一点上，我们并不特别担心本地化法律法规的颁布。股东们也同意他们将为矿业尽一份力。放眼全球，真正在矿业上不赚钱的国家只有几个，津巴布韦就是其中之一。”

这也是为什么很多南非公司把目光投向北部邻国津巴布韦的原因。中型黄金生产商DRD黄金公司的首席执行官尼尔·普雷弗留斯(Niel Preforius)说:“作为南非的小型金矿业主，我们必须远离能源、劳动力成本和其他费用激增带来的巨大风险，尽力避免南非地下开采的安全问题。在过去几年中，我们逐渐减少了深井采矿业务，并收缩了我们在南非的地下采矿业务。如果你留意津巴布韦现有的黄金资源，地表附近的金矿离柏油路和电线很近，世界上没有其他国家能与之相比。”

总部位于南非约翰内斯堡的Pretorius公司表示:“用很少的初始启动资金，公司得到了一些项目并开始运营。我们要呼吁津巴布韦政府，让从约翰内斯堡到哈拉雷(津巴布韦首都)的飞行时间比飞往开普敦(南非首都)的时间更短！在津巴布韦，如果情况突然恶化，从理论上讲，我们承担的风险仍然小于我们在约翰内斯堡办公室支付的五年租金。”

当然，有些事情是难以避免的，比如津巴布韦法律法规的实施。津巴布韦的马兰吉钻石矿区可以说明这一点，该矿区被广泛宣传，非法开采“血腥”钻石。这个钻石矿区由政治暴徒控制。真正的所有者是在AIM-非洲统一资源公司(ACR)注册的勘探集团，但ACR无法行使权利。在津巴布韦高等法院，ACR赢得了诉讼，其对马兰吉钻石矿的所有权受到法律保护，但该公司不能接近采矿现场。

然而，即使这样也不能阻止ACR首席执行官安德鲁·克兰斯维克(Andrew Cranswick)对津巴布韦采矿业未来的乐观态度。第四代津巴布韦人AndrewCranswick指出，作为一种趋势，津巴布韦的商业环境正在改善，ACR在可行性研究阶段和开采阶段的许多项目都取得了进展。

自从ACR在津巴布韦开始运营以来，它已经在地质勘探上投入了2500万美元。该公司声称是津巴布韦采矿业的第二大投资者，仅次于Impala Platinum公司的Zimplats项目。

ACR希望在20 1 0年底前完成五个JORC储量的申报，其中三个是津巴布韦中部的黄金项目，第四个是ACR仍在钻探的磷矿床，位于津巴布韦东部。今年，ACR计划在距离莫桑比克马普托港约3 00公里的赤山窑发现约1亿吨矿产资源。第五个是正在进行的马蹄镍项目。

全球第二大铂金生产商英帕拉铂金公司(Impala Platinum Company)在津巴布韦的风险投资，为这个国家的铂金产业带来了希望。Impala铂金公司计划在Zimplats扩张计划的第二阶段将铂金年产量从85，000盎司提高到270，000盎司。在技术方面，该计划已获得管理部门的批准；然而，英普拉尔铂金公司首席执行官巴维德·布朗表示，该项目需要投资4.5亿美元，这是津巴布韦20年来最大的单笔投资。如果实施51%本地化计划，投资可能会被搁置。

布朗进一步强调:“关于当地人民持有51%利益的本地化规定的各种意见清楚地刊登在报纸上，人们认为这是对投资者的不友好行为。获得49%的经济利润与承担大部分风险和投资大量债务是不相称的”。

然而，当津巴布韦的地质勘探者和项目开发商在权衡希望和绝望时，许多国际投资机构和潜在投资者正在密切关注局势的发展。毕竟，津巴布韦是推动南部非洲经济增长的国家之一。

南非对矿业资产国有化持谨慎态度。

在2010年的矿业大会上，南非政府至少传达了正确的声音。南非矿产部长苏珊·沙班古(Susan Shabangu)在主旨演讲中承诺，南非探矿权和采矿权的申请时间将缩短一半，从6个月缩短到3个月，从1 2个月缩短到6个月。他还谈到确保透明度和防止腐败的必要性。

在很长一段时间里，南非矿业国有化的想法是显而易见的，但这种想法过于天真，无法被提上正式议程进行讨论。但一些社会团体的国有化思想一直存在和发展，最终会出现带有政治影响的话题讨论。

有人重申，南非采矿业的国有化不是本届政府的政策。

南非政府对投资者关于这个话题的评论反应良好。政府官员不仅明确表示南非的国有化不会发生，还煞费苦心地详细解释国有化既不是ANC的自由契约，也没有国家法律法规的支持，也不是马勒马所说的矿业资产国有化的创新产物。

为了进一步缓和气氛，几天后在南非议会上，祖马总统重申了矿业部长的声明，即矿山国有化不是政府的现行政策。

莱昂是过去几年制定南非矿业政策的关键人物。2009年，他在一份提交给国际律师协会(IBA)的文件中表示，南非拥有巨大的矿产资源，但投资者的信任度较低。2004年,《南非矿产和石油资源开发法》生效。其目的是为矿产资源开发提供公平的机会，促进经济增长和矿产资源开发。同时，确保与勘查、勘探、开采和生产作业相关的土地使用期的安全。

莱昂说:“MPRDA开放了南非的采矿业，完善了黑人经济赋权(BEE)制度。由于许多行政部门不能彻底贯彻落实MPRDA等规章制度，打击了投资者的积极性，破坏了矿山用地的稳定性，导致上述后两个目的无法实现。”

莱昂对MPRDA的看法正好说明了南非矿业政策的好处；尤其是露天采矿业又进入了一个春天。当政局稳定时，立法相对容易达到最佳效果。

总的来说，许多西非国家(几内亚除外)在矿业管辖权方面取得了巨大成功，而南部非洲国家(如莫桑比克、纳米比亚和博茨瓦纳)也取得了成功。其他一些国家，如坦桑尼亚和桑比亚，正在努力实施有利于投资者的政策。