1.江西三大有色金属工业基地的布局
未来五年,江西省将坚持特色优势产业优先发展和集群发展战略,重点建设赣东北(鹰潭、上饶)、赣州、南昌三大有色金属产业基地。第一个基地:鹰潭、贵溪已基本形成铜冶炼及加工产品生产基地。位于贵溪市的江西铜业集团公司已形成40万吨的铜冶炼产能,成为中国最大的铜冶炼生产基地,跻身世界铜冶炼企业前10名。该区铜加工企业产能达到31.25万吨,占全省铜加工产能的86.81%。产量达到26.63吨,占全省铜加工材产量的93.16%。第二个基地:赣州已基本形成钨冶炼及深加工基地。赣州钨工业从单一的钨精矿发展到生产APT、钨粉、碳化钨粉、钨铁、钨棒、钨丝和硬质合金。目前赣州钨精矿、APT、钨粉产量分别占全省产量的77.18%、94.89%、90.42%,硬质合金产能达到600吨。因此,赣州已基本形成全省钨冶炼及深加工产品基地。
第三基地:赣南已成为稀土矿产品和分离冶炼加工产品基地。全年生产稀土矿种9866吨,占全省稀土矿种的100%,孤立单一稀土产量5810吨,占全省的82.82%。稀土冶炼产品4902吨,占全省的91.59%。
根据“十一五”规划,江西有色工业将以铜工业为重点,大力发展钨、稀土、钽铌工业,积极开拓其他有色金属工业。以鹰潭-上饶为中心的赣东北铜产业基地重点发展铜矿开采、冶炼和加工业。在稳步扩大江铜集团铜矿采选冶炼规模的同时,支持发展有市场、有竞争力的普通铜加工。优化投资环境,注重引进有资金实力、有企业规模、有技术档次的铜加工企业,特别是一些高科技、高附加值的铜加工项目。赣州稀土产业基地以发展钨、稀土深加工为重点,进一步加强资源整合和企业重组,以科技发展为主导,以结构调整为主线,大力发展民营经济和混合所有制经济,壮大龙头企业和产业集群,进一步发展钨、稀土产业。南昌有色金属高新技术产业基地重点发展铜、钨、稀土等高新技术产品和新材料及其新技术和研发中心。南昌高新开发区已建成中国最大、最现代化的铜加工及电子产业上游产品基地,高精度铜带、管、箔、特种漆包线生产能力达20万吨。
二、江西有色金属工业的发展
(1)2007年1-11月江西省有色金属行业主营业务收入
随着一些大项目的投产,2007年江西有色金属工业销售收入突破1000亿元。2007年1-11月,江西有色金属工业实现主营业务总收入1251亿元,比省政府2010年实现销售收入超1000亿元的目标提前了3年零1个月。这标志着江西省有色金属工业的发展达到了一个新的水平。2001年,全行业销售收入只有90亿元。2004年,全行业实现了三年翻一番的目标。2006年在2004年翻番的基础上再次翻番。2007年有望在2006年的基础上再次接近翻番的目标,创造了江西有色金属工业发展的惊人速度,连续三年成为江西第一大产业。
2007年1-10月,全省完成固定资产投资2001亿元,同比增长31%,其中工业完成投资871亿元,有色金属工业完成投资76.33亿元,占全省工业投资的8.76%,同比增长32.15%。
(二)2007年1-11月江西省有色金属工业生产情况
1.铜精矿157,628吨,同比增长4.33%;钨精矿同比增长1.33%;铅精矿13219吨,同比增长149.79%;锌精矿30618吨,同比下降5.43%;锡精矿3137吨,同比增长29.04%;钼精矿5265吨,同比增长49.79%。
2.全行业十种有色金属产品产量58.02万吨,同比增长24.50%。其中铜53.66万吨、铝5238吨、锡4656吨分别增长28.97%、166.16%、27.77%。
3.钨化合物产量73020吨,同比增长22.84%。其中:仲钨酸铵55643吨,同比增长34.57%;钨粉5234吨,同比增长13.44%;碳化钨粉4304吨,同比增长16.07%。稀土金属15797吨,同比增长34.60%。
4.生产加工铜材69.05万吨,同比增长60.92%。其中,江西铜业集团公司生产42.05万吨,同比增长45.30%。
5.生产硬质合金977吨,比去年同期增长12.82%;微钻305万台,同比下降3.79%。
6.钨丝产量157吨,同比增长2.61%,钨棒产量80吨,同比增长31.15%
7.贵金属回收大幅增加。全省有色行业黄金综合回收率达13288公斤,同比增长7.81%,是中国重要的产金大省。927,986公斤白银,同比增长50.93%。
三。江西有色金属工业的主要特点
经过50年的发展建设,江西有色金属工业已经形成了从地质勘探、采矿、选矿到冶炼加工,从科研、设计、施工到生产、装备制造的较为完整的工业体系。江西是中国矿产资源大省,有色金属资源丰富,其中铜、钨、钽、银、稀土资源被称为江西“五朵金花”。在世界已知的200多种有用矿物中,江西已发现158种,产地5000多个。其中已探明储量的矿产有9大类101种,列入矿产储量名录的有1156处。在我国主要有色金属储量中,有10种矿产位居全国前6位,其中4种矿产居全国首位,即金属铜占总储量的20%,五氧化二钽占24.43%,重稀土氧化物占46.16%,银占15.24%。两种矿产居全国第二,即三氧化钨占全国总储量的21.3%,黄金占全国总储量的13%;铋在中国排名第三,占全国总储量的10.24%;五氧化二铌在全国排名第四,占全国总储量的1%;铅居中国第五位,占中国总储量的7.38%;锡在中国排名第六,占全国总储量的8.31%。此外,还有一定数量的锌、钼、铍、锂、铷、铯等有色金属资源。这些宝贵的资源具有巨大的潜在价值,为江西经济发展提供了资源保障。
四。江西有色金属工业存在的突出问题
江西有色金属在“十五”期间取得了快速健康的发展,但同时也暴露出以下六个问题:一是资源优势在弱化。近两年来,各方重视资源和地质勘查投入的积极性明显提高,但新资源进展缓慢的状况没有根本改变,储量升级管理亟待加强,规范的勘查风险投资市场尚未形成。随着冶炼加工的快速发展,一些主要矿产资源不能满足发展要求,对外依存度不断提高。江西主要有色矿产资源的优势正在减弱,并开始制约有色金属工业的发展。二是主要原材料对外依存度提高。铜工业是江西有色金属工业的重点。随着冶炼产能的不断扩大,自产铜精矿已经不能满足冶炼产能的需求,大部分不得不通过中间贸易和现货渠道获得。采购竞争日益加剧,原材料供应各方面的不确定性和风险增加,影响企业的经济效益和市场竞争力。第三,产业结构调整任重道远。产业结构不合理的状况没有根本改变,深加工和应用产品比重仍然过小,影响了钨、钽铌和稀土产业的做强做优。第四,科技创新能力亟待提高。高端科技人才缺乏,核心技术和新产品研发投入少,科研资源分散,自主创新能力弱,原始研发滞后,制约高技术项目建设、结构调整和经济增长方式根本转变。五是矿山安全条件仍需改善。大多数矿山企业安全投入不足,特别是小矿的通风系统、作业环境和劳动卫生条件仍有待改善,制度化、规范化管理亟待加强。六是环境污染治理仍需加强。省内相当一部分有色企业还存在资源综合利用率低、能耗高的问题。一些矿山废水和固体废物污染严重,地表植被遭到破坏。工业废渣回收和冶炼小企业的废气、废水和固体废物污染仍需有效治理。全省有色工业走新型工业化道路仍面临诸多挑战。
五、有色金属走循环经济道路的必要性和驱动力
江西有色金属工业要走出困境,实现可持续发展,必须走循环经济发展道路。循环经济是物质闭环流动经济的简称。从物质流动方向看,传统工业社会的经济是单向流动的线性经济,即“资源→产品→废弃物”。线性经济的增长依赖于高强度的资源开采和消耗,同时也依赖于高强度的生态环境破坏。循环经济是一种促进人与自然协调和谐的经济发展模式。它要求以“减量化、再利用和再循环”(3R)作为社会经济活动的行为准则,用生态学规律将经济活动组织成一个“资源→产品→可再生资源”的反馈过程,实现“低开采、高利用、低排放”,使进入系统的物质和资源物尽其用。
“减量化、再利用和再循环”是循环经济最重要的实际操作原则。减量化原则属于投入法,旨在降低进入生产和消费过程的物料质量,从源头上节约资源的使用,减少污染物的排放。再利用原理是一种工艺方法,旨在提高产品和服务的利用效率,要求产品和包装容器在初始形态下多次使用,减少初级产品的污染;回收原理属于产出法,要求商品在完成使用功能后再次成为可再生资源。
循环经济体现在经济活动的三个重要层面,应用3R原则实现了南三层的物质闭环流动。在企业层面(小周期)。根据生态效率的概念,清洁生产应支持产品和服务中材料和能源的使用,以实现污染物排放的最小量化。要求企业:(a)减少产品和服务的材料消耗;(b)减少产品和服务的能源使用;减少有毒物质的排放;(d)加强物质的回收能力;(e)最大限度地可持续利用可再生资源;(f)提高产品的耐用性;提高产品和服务的密度。在区域一级(中期周期)。根据工业生态学原理,通过企业间的物质整合、能量整合和信息整合,形成企业间的工业代谢和共生关系,建立工业生态园。社会层面上(大循环)。通过废旧物资的回收利用,可以实现消费过程中和消费后的物质和能量循环。
传统矿业经济是“矿产资源→产品→废物直排”的链式经济体系,矿业循环经济要求发展“矿产资源→产品→废物→资源再生”的循环经济体系。传统矿业经济为其相邻环节提供的产品绝对值较少,导致矿产资源和环境资源快速流失;但矿业循环经济为其他循环经济提供的产品绝对值明显增加,环体明显扩大,保证了资源安全和经济→社会→自然系统的良性循环。矿业循环经济的兴起将促进矿山和冶炼厂的清洁生产,保证资源的安全,也保证了经济→社会→自然系统的良性循环。矿业循环经济的兴起将推动矿山清洁生产,建立废物循环利用和无害化的新型工业体系。中国将在省(区)矿山企业建立废物资源化和无害化的新型工业体系。中国将在省(区)矿山企业建立矿业综合利用链生态工业园。在矿业循环经济的基础上,逐渐发展出一种兼顾经济、社会和环境三大效益的资源循环利用模式和循环经济体系。因此,江西省应进一步解放思想,树立发展矿业循环经济的理念,解决有色金属工业发展中的深层次问题,促进有色金属工业的可持续发展。其必要性和推动力主要体现在:
(1)发展有色循环经济是江西省直接参与国际竞争的需要。目前,中国已成为世界第二大矿产品消费国和第三大矿产品进口国。随着经济的稳步增长,其消费量和进口量呈现持续增长的趋势,中国已成为矿业消费大国。但中国矿业经济仅占GDP总量的7%,远低于发达国家。矿产品税收链条短,没有构成自身的循环经济。这种两头在外或者一头在外的矿业。
江西省出口大量钨、稀土矿产等初级产品,表面上看矿业对工业产值的贡献率很高。但由于产品链短,资源消耗过大,环境影响大,存在潜在危机。目前江西省严重依赖国外铜精矿进口,进口渠道不多,带来政治风险。一些矿产品出口时因外包装不符合环保要求而被退回,国有经营单位遭遇反倾销等。,这些都要求我们重视发展有色循环经济,提高资源利用率,增强产品的国际竞争力。
(2)国内产业间的合理竞争是不断提高江西省循环经济运行质量和水平的动力。江西省有色矿产资源丰富,是中部崛起的有利机遇,也是实现有色工业发达地区合作的有利条件。通过优势互补,运用价值链原理,可以建立产品链较长的矿业流通模式。
这样的循环也能带动该地区一个较小的经济周期。比如省内欠发达地区可以利用水电、矿产丰富的优势,开发上游产品,进行下游深加工。随着下游产品质量的不断提高,反过来又会促进上游厂商的技术进步,优化资源配置,实现二次开采经济周期的不断优化。然而,我区优势矿种的管理现状却不尽如人意。如果钨矿在国内外都是具有绝对优势的矿产品,不合理的竞争往往会导致钨矿原料的流失,市场价格往往会暴跌。同时,生产工艺的选择度受到挑战过快,也抑制了我国钨矿的深加工水平和市场份额。另外,优质稀土矿开采量大,加工深度不够。在国外深加工后,大量出口的初级产品以数倍的价格返销国内。这种循环限制了江西自身矿业循环体系的形成。因此,只有利用自身的资源优势,构建或参与良性的经济循环,才能保证江西有色工业的经济效益和持续活力。
(3)省内各利益集团之间的竞争会导致不同形式的联盟,促进矿业开发过程中循环经济的形成,这往往涉及中央、地方、集体和个人之间的利益分配。各方利益在矿产、土地、山林、水源、环境、就业、辅料、运输等方面受到权力差异的操纵,可导致市场经济控制失灵、恶性竞争等现象,如矿山纠纷、治安案件、安全事故等等。经过多次的实力碰撞,不断体会到“效率与公平的关系”。只有联合起来,才能实现共同的目标,实现矿业、环保、生态的协调发展,集中人力、财力、物力优势提高矿产品的利用价值,形成区域循环经济,积极接受纳入更大的矿业循环,实现可持续发展。
政府的及时指导和协调。会化解循环中各方矛盾,壮大实力,规避风险,创造更多发展机会,尤其注意与相关循环的联系,建立强大的价值链,拓展自己的事业。通过组建各类有色集团公司,可以集中力量优化配置省内铜、稀土、钨、钽、铌等矿产资源,减少原材料的竞争性采购;优化设备、技术优势和资源,研发具有市场竞争力的深加工产品,延伸产品链;同时,注重人、财、供、销管理,降低成本;按区组织生产,建立现代企业机制,加强管理,降低成本,按区组织生产,建立现代企业机制,加强管理,提高产品质量,减少环境压力,相应提高城市化水平,带动第三产业,促进地方经济健康循环发展,可以实现“帕累托”优化。
不及物动词江西发展有色金属工业循环经济的对策
1.依法建设矿业市场是发展矿业经济的前提。根据《矿产资源法》和《自治区矿产资源管理条例》,建设全区矿业市场是合理开发利用矿产资源和从根本上改善矿业秩序的保障。矿业市场包括矿产品市场和矿业市场。当前重点是做好探矿权、采矿权的登记和流转工作,做好探矿权备案或投入地质勘查,增加地质储量。
2.依法积极组建各类有色金属集团。核心企业的形成是发展有色循环经济的关键。没有核心企业,恶性竞争难以抑制,必然导致无证开采、资源浪费严重、综合利用水平低、矿业经济效益不理想等不良后果。根据市场经济规律、矿山企业固有特点和荣辱与共的法规,发展3至4个省级有色产业集团,省内优势矿种相对集中。比如,围绕非金属矿对有色金属的开采、选冶、深加工产品建设矿业集团,降低综合成本,提高效益,增强抗风险能力。同时便于政府的宏观指导,统一解决各种社会问题。
3.依法加强环境保护和安全措施,确保协调发展。一些矿区由于多头开发甚至无证开采,环保和安全措施得不到保障,废石尾矿无序堆放,造成环境污染;一些环保和安全措施不严格,如一些小型本土冶炼厂的生产和建设,导致SO2排放超标。从而陷入“先污染,后治理”的恶性循环,加大了生态保护的难度。
4.成立全省矿业经济发展指导小组,负责研究制定矿业投资、矿业税收、矿业补贴、矿业政策研究体系、矿产储量、环境保护、矿业国际贸易与合作等全省矿业政策。理顺国土资源管理部门与经贸委、发改委、科技厅、外经贸、环保等部门的关系,同步推进矿业经济健康发展;利润之间的关系,明确管理权限范围,把思想统一到相关法律法规上;着力解决基层部门对“国有矿产资源”的不同理解;规范各级执法部门对矿产资源法、环境保护法、安全生产条例等法律法规的执法行为,提高执法水平,保障矿业依法有序发展。
5.加大有色金属矿产资源综合利用技术和有色金属循环利用技术的研究投入。为我省有色循环经济发展提供技术支撑。
6.加强地方立法工作,结合我省有色金属实际,制定加强资源有效利用和减少环境污染的法律法规。
七。“十一五”期间江西有色金属工业发展规划的特点
(一)江西有色金属工业“十一五”规划的指导思想江西有色金属工业“十一五”发展的指导思想是:全面落实科学发展观,坚持市场导向,以做大做强做优为目标,以提高增长质量和经济效益为重点,以改革开放和科技创新为强大动力,以大企业、大项目、新技术为重点,充分利用国际国内两种资源,以铜产业为重点,大力发展钨、稀土、钽铌产业,积极开拓其他有色金属产业,把江西建设成为中国最大、世界一流的铜冶炼及深加工产业基地,离子型稀土生产的重要研发基地和贸易中心,钽铌及其深加工产品的重要生产基地,为全省经济社会发展提供坚实的基础产业支撑。
(2)江西有色金属工业“十一五”规划的基本原则坚持市场化运作与政府引导相结合的原则。注重市场需求的基础性引导作用,以市场为中心,适应市场,创新发展,强化市场机制对生产要素的配置功能和聚集功能,促进有色金属工业快速发展;政府在制定规划、规范引导、规范运作、提供服务、改善投资环境、扶持政策等方面发挥引导和推动作用。
坚持对内搞活和对外开放相结合的方针。要在国内外全方位开放的环境中促进有色金属工业的发展壮大。要以世界眼光和开放姿态,积极利用国际国内两种资源、两个市场,发挥比较优势,在更大范围、更高层次上参与国际国内分工、合作和竞争,大力提升有色金属工业创新能力和竞争力。
坚持自主创新与引进先进适用技术相结合的原则。以增强自主创新能力为战略基点,构建以企业为核心、人才为支撑、产学研相结合、运行机制灵活的科技创新体系。大力推动核心企业普遍建立高科技R&D机构,同时积极引进国内外先进适用技术,加强消化吸收和再创新,形成自主知识产权,提高产业核心竞争力。
坚持多种经济成分共同发展的原则。解放思想,大胆创新,放宽限制,鼓励创业,既要支持和壮大国有经济,又要放手发展非公有制经济;我们不仅要做大做强龙头骨干企业,还要鼓励民营企业和中小企业发展。
坚持资源开发利用与可持续发展相协调的原则。按照新型工业化的要求,坚持发展循环经济,加强资源综合开发,提高资源利用率,注重生态建设和环境保护,促进有色金属工业健康、协调、可持续发展。
(3)江西有色金属工业“十一五”发展目标
1、总体目标
切实提高行业综合竞争力和经济效益,形成若干具有自主知识产权、知名品牌和较强国际竞争力的优势企业,力争销售收入进入全国同行业前五名,成为中国有色金属工业强省。到2010年,全省有色金属工业实现销售收入800多亿元,工业增加值220多亿元,利税90多亿元。资源利用效率明显提高,单位工业增加值能耗比“十五”末降低20%以上。
2.核心企业的发展目标
到“十一五”末,江西铜业集团公司销售收入突破300亿元,江西稀土钨业集团公司销售收入达到60亿元,江西钨业集团有限公司销售收入达到70亿元。除省属企业外的其他经济体中,赣州有色金属工业销售收入达180亿元,鹰潭有色金属工业达100亿元,其他设区市有色金属工业达80亿元。
3.循环经济的发展目标
提高资源利用水平。提高采矿、选矿、冶炼回收率,提高矿产资源综合回收率,减少资源损失。力争“十一五”期间矿产资源利用率提高2个百分点。
加强资源综合利用。根据市场经济发展,灵活适度调整工业技术指标,重视省内铜钨矿低品位矿石利用,推进湿法炼铜产业化、规模化。加强有色金属矿产资源中伴生金属的综合评价和综合利用,不断提高选矿效率和冶炼综合回收率。推广清洁生产。努力提高节能降耗水平,使铜冶炼能耗达到世界先进水平。重点加强省内冶炼稀土、钴和利用废铜的铜加工企业环保管理,争取全部环保达标。规划有色金属再生资源利用体系。针对再生资源产业“小、散、差”的现状,改造中型企业,淘汰资源利用率低、产品质量差、污染严重的企业,加大对再生资源产业的政策扶持力度,使再生资源产业成为我省有色产业发展新的增长极。规划再生资源加工园区,重点建立高标准污水处理系统、固体废物焚烧、填埋等处置系统,实现生产与环保一体化,实现环保达标。