合理开发矿产资源(矿地综合开发利用) 地勘单位矿业投资多元化探讨:& nbsp& nbsp& nbsp进入新世纪，中国开始实施第三步战略部署，全面建设小康社会，加快现代化进程。 在这个过程中，地勘单位的企业化进入了一个关键阶段，我国的矿业也处于一个重要的转折点。矿业市场正变得繁荣和活跃。未来5-10年，矿产资源的旺盛需求与经济发展的矛盾将日益突出。随着中国正式加入WTO，经济全球化的国际矿业环境将给中国矿业带来新的机遇和挑战。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp如何抓住这些机遇和挑战，乘势而上，加快矿业发展，是当前地勘单位面临的重要课题。 许多地勘单位兴办矿业的成功实践，充分证明了地质矿业是地勘单位的主导产业。未来和长远来看，中国矿业仍将是“朝阳产业”，属于那些矿产资源有竞争力、有竞争力的矿业技术企业。 地勘单位只是这些企业中的一部分，但由于历史原因，资金的缺乏束缚了一些地勘单位矿业的发展。 充分利用国家政策，逐步实现地勘单位投资主体多元化，形成国家、法人、个人多渠道投资的利益共同体，必将对缓解资金短缺、促进经济发展起到积极作用。 【下一篇】& nbsp& nbsp& nbsp一、地勘矿业投资现状& nbsp:& nbsp；& nbsp& nbsp1.矿业投资的含义:是指地勘单位对地质勘查(公益性和商业性)、矿业开发及其后续产业的投资。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp2.矿业投资形式:& nbsp& nbsp& nbspa .地勘费:地勘单位属地化后，地勘费实际上是中央财政拨付的人头费，体现职工作为所有者的权益，主要用于改革过渡期地勘单位的发展。 一些地勘单位将其一部分用于地矿行业，作为其业务发展的资本；& nbsp& nbsp& nbsp& nbspb .公益性地质勘查费用:主要指承担大型国土资源调查项目的地质勘查单位由国家投入的专项地质勘查费用。通过这些费用的合理使用，将为地勘单位提供采矿作业的资源后劲；& nbsp& nbsp& nbsp& nbspc .财政部资源补偿费:随着项目的形成和存在，通过这部分专项资金的投入，将进一步加强矿山地质工作，有利于地勘单位矿业的发展；& nbsp& nbsp& nbsp& nbspd、自筹资金从事风险勘探，增加矿权储量，实现矿权资产保值增值；& nbsp& nbsp& nbsp& nbspe、地勘单位边勘探边开采，实行探采工贸一体化，通过开采利润实现再投资；& nbsp& nbsp& nbsp& nbspf、选择有市场的探矿权、采矿权，按照风险共担、利益共享的原则，吸收社会、民间、外资共同投资勘查；& nbsp& nbsp& nbsp& nbspg、通过地勘单位改制，企业上市经营，利用股票、债券融资，实现投资再开发。 【下一篇】& nbsp& nbsp& nbsp二。地勘单位在矿业投资多元化中的优势:& nbsp& nbsp& nbsp1.地质勘探技术力量雄厚。 在计划经济时代，地勘单位作为国家直属的勘查机构，在技术人才、勘查设备等方面享有独特的国家优惠政策。经过几十年的发展和积累，队伍中有许多优秀的专业人才和先进的找矿设备，这是一些非公有制地质企业无法比拟的优势。在市场经济条件下，随着国家矿业政策的改革，这种优势使得地勘单位成为许多企业投资矿业、寻求合作的主要对象。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp2.掌握丰富的地质资料。 几十年来，专业的地质找矿使地勘单位拥有极其丰富可靠的地质资料，对其找矿区域的矿产分布和储量了如指掌。 矿业投资是一种高风险投资，详实的地质资料可以为投资提供依据，降低投资风险，为地勘单位实现多元化投资提供了一定的保障。 【下一篇】& nbsp& nbsp& nbsp3.国家矿业权优惠政策为地勘单位实现多元化投资提供了有力支持。 1998年2月12日，国务院颁布了《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》。通过矿业权市场，将矿产勘查和矿业开发联系起来，实现矿产资源的优化配置，是地勘单位在市场经济下实现矿业经济发展的一个很好的途径。 地勘单位充分利用国家颁布实施的这些法律法规，申请一些探矿权、采矿权，通过市场化运作吸引各种资金，实现队伍的经济发展。 【下一篇】& nbsp& nbsp& nbsp4.外资的进入将给中国矿业带来更多的机遇。 入世后，外资逐步进入中国矿业市场，投资于地质勘探、矿产开发及其后续产业。同时引进了先进的运行机制、管理方法、技术和人才，对我国矿业发展十分有利。既增加了矿资，又使我国矿山企业摆脱了困境，加快了企业改革进程，大大提高了竞争力和自我发展能力。 地勘单位将利用自身优势，抓住这一机遇，成为外资投资的受益者。 山东冶金地质调查局新疆勘查院与加拿大一家公司在新疆伊宁的合作勘查项目于2001年开始运作，并取得了初步成果。在希塔乌尔贝克金矿的勘探中，发现了金矿的富集部位。当年开采矿石约14500吨，生产黄金33.09公斤，利润40万元，新疆勘查院利润12.4万元。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp三。影响矿业投资多元化的几个问题:& nbsp& nbsp& nbsp在计划经济体制下，地质工作长期以来一直是一个典型的供应型行业，所有的地质工作经费每年都由中央政府拨款。 进入市场经济后，随着中央政府逐步收回对商业性地质工作的直接资助，地勘单位的地质勘探、矿业开发等相关矿业的经营和发展受到财务困境的冲击。 找出存在的问题，对于在新的管理体制下实现地勘单位矿业投资多元化将起到极其重要的作用。 【下一篇】& nbsp& nbsp& nbsp1.改革开放以来，我国高度重视风险投资的发展。 然而，由于长期受计划经济体制的制约，地勘行业很难得到风险投资家的认可，这是风险投资在矿产勘查中最大的思想障碍。同时，矿产勘查风险高(自然风险)，尤其是地质勘查前期。 在找矿前期，地质找矿的高风险在于解决有没有“矿”的问题，让投资者望而生畏。 同时，由于大部分矿产勘查开发投资大、周期长，大部分投资者不愿进入，银行也不愿放贷，因此“破档”短缺 由于矿产资源配置的全球化，许多矿产品进口的增加直接导致国内矿产勘探需求的减少。 地勘单位作为勘探开发投资的主体，按市场机制自主经营后，随着需求的减少，来自国家和其他领域的投资也会相应减少。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp2.矿业权市场发育程度低:矿业权市场虽然起步，但流通比例低，发展不平衡，制约因素多；矿业权市场规则不健全，没有可操作的实施细则和管理办法，交易行为不规范。 此外，执法不严，侵犯采矿权的案件时有发生。这些问题导致矿业权市场不活跃，矿业权流转规模过小，不能满足矿业发展的需要。 同时，地勘队伍与矿山企业之间缺乏桥梁联系，导致地勘队伍形成低水平的简单再生产，导致地勘经济效益相对较差。另一方面，许多有生产能力的矿山企业由于资源消耗补偿效率低下，无法维持再生产，使二者都处于困境。 【下一篇】& nbsp& nbsp& nbsp3.矿业资本市场、地质勘查和矿业开发的社会融资渠道没有打通或不畅通。许多地方化、企业化的地勘单位面临着商业性勘查国家投入逐步退出，社会融资渠道尚未形成的困境。目前国家还没有建立起世界上众多的股票市场、专业银行和风险勘探投资公司，也没有形成鼓励外资或社会资本投资勘探的激励机制。以及所需的金融、信贷、税收等配套政策，总体上还缺乏一套完整的社会化管理和服务体系，如中介机构、监控系统、交易场所、信息网络等。面向矿业市场，宽松、透明、便捷的市场运作环境。 拥有矿权储量的地勘单位与急于寻找储量资源的矿业公司或其他矿业投资者缺乏联系，缺乏渠道，成为地勘单位实现矿业投资多元化的障碍。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp4.矿业勘查开发的投资环境比较严峻:随着近年来我国矿业市场的开放，一些不法分子或企业在利益的驱使下，把国家的相关法律法规当儿戏，从事各种非法采矿活动，严重干扰了我国正常的矿业生产秩序。 矿业权作为法人财产权，在很多地方得不到有效保护，有的乱收费，有的乱占乱收费，有的地方政府存在地方保护主义，地勘单位的合法权益不断受到侵害，使得投资者不愿或不敢进入。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp四。地勘单位实现矿业投资多元化的几种途径:& nbsp& nbsp& nbsp目前，我国矿产勘查开发投资模式改革正处于关键时刻。如何利用国家财政资金、社会资金、国外资金等多元化资金为地勘单位矿产开发服务，促进地勘经济发展，也是实现地勘单位企业化管理的关键。 【下一篇】& nbsp& nbsp& nbsp1.以自身技术优势积极寻找合作伙伴，吸引其他法人以资本共同经营，改变国家投资的资本结构；雄厚的技术实力和丰富的地质资料，使地勘单位在从事矿业经营活动时，能够降低投资风险，最合理地利用矿产资源。各类矿业投资者在利益驱动和利益最大化的目标下，必须把地勘单位作为合作投资的可靠对象。地勘单位应在市场经济中充分利用专业单位的这些优势，实现多经，谋求最大发展。 20世纪80年代初，陕西省地矿局第一地质队发现并探明了一个超大型汞锑矿田。利用这一找矿成果，该队于1995年吸引社会资金，投资965万元，与当地政府合资成立了旬阳铜沟矿业有限公司。 经过几年的发展，公司已成为集采选冶为一体的大型现代化矿山企业，是中国最大的汞锑产品基地。 2001年实现产值2480万元，利润259.31万元，上缴国家税收190.4万元，取得了良好的经济效益和社会效益。 2002年，公司改制成功，有五个股东参与投资，公司运营良好。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp2.依法自主经营矿业权资产，有偿转让矿业权，通过合作勘查筹集资金，联合组建矿山企业。 目前，大多数地勘单位都面临着以下情况:一方面，很多地勘单位拥有大量的矿藏和勘查矿区，但没有足够的资金投入，不得不以国家规定的最低投入成本来维持。结果就是他们舍不得丢每一分，却又拿不下来。如果他们要转让采矿权，没有人愿意出他们期望的价格，他们就拖到那里；另一方面，要吸引投资者，尤其是那些资源不足的老矿山，需要进行普查找矿，但很难找到理想的靶区。 他们希望找到新的区域都是地勘单位登记占用的，觉得风险太大，买不下来，不值得花那么多钱。 结果就被拖到那里了。 针对上述情况，如果能通过合作勘探，分阶段承担风险，就有可能解开双方的“扣”，实现矿业开发的双赢。 为加快土屋铜矿的勘查开发，新疆地矿局于2002年1月将土屋铜矿的部分探矿权以3500万元的价格转让给上海某实业公司。公司投资1835万元委托新疆地矿局对土屋铜矿2号矿床进行了详细的地质勘探。通过探矿权转让，不仅解决了新疆地矿局地勘经费不足的问题，还为该局七个地质队400多人提供了就业机会，双方都得到了。 【下一篇】& nbsp& nbsp& nbsp3.充分利用西部大开发的优惠政策，积极吸引外资，加快自身发展。 西部大开发一些政策的出台，为矿业投资提供了更加宽松的条件。占中国国土一半以上的西部地区矿产资源丰富，勘查程度低，开发潜力大。 据统计，我国西部地区45种矿产资源潜在价值为438666亿元，占全国份额的50.3%，分别是东部和中部的9.6倍和1.9倍。 西部地区矿产勘查投资远低于东部地区，仅为东部地区的1/6。 中国从矿产资源基地向西部地区的战略转移已经成为一个固定的趋势。 允许外国企业和私营企业从事地质勘探，将吸引大量外国资金投资西部地区的采矿业务。只要地勘单位抓住这些机遇，按照专业化、现代化的要求加强自身专业队伍建设，就一定会在矿业市场上得到越来越多的关注，在国家找矿任务之外承担更多的风险勘查项目，获得越来越多的外部资金。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp4.充分利用国家信贷政策，树立风险投资意识。 在发展经济的同时，要注意增加债务资金的积累，正确处理积累与消费的关系。 地勘单位要在充分论证的基础上，敢于向银行申请贷款，自主投资有风险的地质勘探和有一定发展潜力的矿山建设，把取得的成果商业化，争取国家、社会和个人的资金投入，获得大发展。 【下一篇】& nbsp& nbsp& nbsp5.积极吸引个人资本，鼓励职工和社会个人向单位投资，作为国家和法人资本的补充。 随着我国经济建设取得巨大成就，人民收入不断提高，相当一部分个人资金在市场上寻找投资方向。地勘单位应制定一些优惠政策，大胆吸引这些资金到矿业开发，以做大做强矿业。 & nbsp社会主义市场经济就是在加强政府宏观调控的同时，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。 总之，笔者认为，随着我国矿业市场体系的不断完善和地勘单位企业化管理步伐的加快，地勘单位必将凭借自身的专业优势，在矿业资本市场上取得更大的发展。 免责声明：本网部分内容来自互联网媒体、机构或其他网站的信息转载以及网友自行发布，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。本网所有信息仅供参考，不做交易和服务的根据。本网内容如有侵权或其它问题请及时告之，本网将及时修改或删除。凡以任何方式登录本网站或直接、间接使用本网站资料者，视为自愿接受本网站声明的约束。
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