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矿山安全法对矿山企业的安全工作有哪些原则要求(依据安全法的规定,矿山)

矿山安全法对矿山企业的安全工作有哪些原则要求(依据安全法的规定,矿山) 矿山安全法律法规要求:& nbsp& nbsp开采对象是埋藏在地下的天然矿产资源。 在中国,矿产资源归国家所有。 矿产资源是不可能再生的,是国家的宝贵财富。 采矿,特别是地下采矿,生产条件复杂,工作环境恶劣,影响安全的因素很多。 因此,珍惜矿产资源,确保矿山生产安全是矿山企业应该重视的重中之重。 & nbsp& nbsp& nbsp我国矿业法律法规规定,无论是集体还是个体进行采矿生产,都必须在具备一定生产条件和技术基础的前提下,依法取得采矿生产资质。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp开采金属非金属矿山,只能凭采矿许可证和企业营业执照设立集体矿山企业和个体矿山企业。 矿山基建完成后,只有矿山建设工程安全设施通过矿山企业主管部门和安全监督管理部门验收,矿山企业主管矿长和主管安全、生产、技术工作的副矿长取得矿长资格证,特种作业人员经过培训考核取得钾作业资格证。 上述证书均已获得批准,并已向同级政府有关部门提交了安全生产许可证申请。符合安全生产条件的企业经审查颁发安全生产许可证后,方可进行开采生产。 & nbsp& nbsp& nbsp一、采矿许可证:& nbsp& nbsp《矿产资源法》规定:“矿产资源属于国家所有,地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权而改变” 也就是说,虽然有些土地被依法划拨给个人或企业,但附着在这些土地地表或地下的矿产资源仍归国家所有。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp所以,任何地方的矿产资源,没有国家的批准,都不能开采。 & nbsp& nbsp& nbsp《矿产资源法》还规定,开采矿产资源必须依法取得采矿权。 国家保护合法的采矿权不受侵犯。 & nbsp& nbsp& nbsp为了保护资源,合理开发利用资源,国家建立了开采矿产资源采矿许可证的申请、审批和颁发制度。 该矿必须先申请采矿许可证。 & nbsp& nbsp& nbsp申请在中央国有矿山企业矿区范围内开采,必须征得矿山企业同意,并报国有矿山企业的上级主管部门批准。 在省属国有矿山企业的矿区范围内,申请采矿必须征得矿山企业同意,经县级人民政府工业主管部门审查,报省人民政府工业主管部门批准。 在市(地区)、县(市、区)属国有矿山企业申请采矿,必须在市(地区)、县(市、区)矿产资源范围内申请开采和开采。 零散矿产资源须经当地市(地区)、县级人民政府工业主管部门批准,并报上级工业主管部门备案。 国营和集体联合矿山企业应按国营矿山企业的审批程序办理。 在已划为乡镇集体矿山企业和个体矿山企业的建材、化工、轻工矿产资源范围内采矿的申请,由同级乡镇人民政府审查,报县级以上乡镇企业主管部门批准。 异地兴办集体矿山企业和个体矿山企业,由矿山单位向当地人民政府提出申请,跨市(地区)的企业由省人民政府批准,跨县(市、区)的企业由市(地区)人民政府批准。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp经审查批准的集体矿山企业或个体采矿单位,由审批部门的同级地质矿产主管部门审查签字,填写采矿申请登记表,地质矿产主管部门根据批准文件颁发采矿许可证。 《采矿申请登记表》和《采矿许可证》由省地质矿产厅统一印制。 地质部门有权监督检查,对达不到联合开采要求的,有权吊销采矿许可证。 & nbsp& nbsp& nbsp依法取得的采矿许可证不得买卖、转让、出租或用作抵押,否则予以吊销并给予经济处罚。 凭采矿许可证,可以向当地工商行政管理机关申请营业执照。 另外,你要去当地公安机关办理爆破作业许可证。 & nbsp& nbsp& nbsp二。矿长安全资格证:& nbsp& nbsp矿山企业或者个体采矿单位的矿长、分管安全、生产、技术工作的副矿长在取得采矿许可证和营业执照后,还必须持有矿长安全技术资格证书(即矿长资格证书)。 & nbsp& nbsp& nbsp要取得矿长资格证,矿长需要达到以下标准:& nbsp& nbsp(一)认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策和法律法规,履行安全生产职责,接受矿山安全监察机构的检查监督和主管部门的安全技术指导;& nbsp& nbsp& nbsp(二)熟悉企业的生产工艺和开采矿床的地质条件,能看懂常用的生产图纸;& nbsp& nbsp& nbsp(三)熟悉并能够运用矿山安全管理知识对企业实施有效的安全管理,掌握通风、瓦斯、顶板、机电、运输、火工品、爆破、边坡、防火、防水、防尘等管理技术;& nbsp& nbsp& nbsp(四)了解企业主要生产设备、仪器、仪表的性能和安全操作技术;& nbsp& nbsp& nbsp(五)了解同类矿山企业各类事故的典型案例,掌握本企业重大事故的规律,组织制定和实施灾害预防和处理预案;& nbsp& nbsp& nbsp(六)具有初中以上文化程度或同等学历,从事矿山工作3年以上,身体健康,并能经常深入田间地头指挥生产。 & nbsp& nbsp& nbsp煤矿安全技术资格考试分为理论考试和实际工作考核两部分。 & nbsp& nbsp& nbsp对取得《矿长资格证书》的人员,自资格证书颁发之日起,每两年复审一次。 & nbsp& nbsp& nbsp任何部门和单位不得任命或聘用未取得资格证书或资格证书无效的人员担任矿长,否则将追究部门或单位负责人和无证人员的责任。 & nbsp& nbsp& nbsp三。矿山建设项目安全设施竣工验收:& nbsp;& nbsp根据有关规定,矿山建设项目安全设施竣工后,应当由矿山企业主管部门验收,安全生产监督管理部门参加;不符合矿山安全规程和行业技术规范的,不得验收和投入生产。 & nbsp& nbsp& nbsp四。安全生产许可证:& nbsp& nbsp2 004年1月,国务院颁布了《安全生产许可证条例》和2004年5月制定的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》,明确规定未取得安全生产许可证的矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业不得从事生产活动。 & nbsp& nbsp& nbsp(一)取得安全生产许可证,非煤矿山企业应当具备下列安全生产条件:& nbsp& nbsp1、建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制;制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度;制定操作安全规程和各工种操作规程;& nbsp& nbsp& nbsp2、安全投入符合安全生产要求,符合安全技术措施专项资金的有关规定;& nbsp& nbsp& nbsp3.设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;& nbsp& nbsp& nbsp4、主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力已经考核合格;& nbsp& nbsp& nbsp5.特种作业人员经相关业务主管部门考核合格,取得特种作业资格证书;& nbsp& nbsp& nbsp6.其他从业人员按照规定接受了安全生产教育和培训,并经考核合格;& nbsp& nbsp& nbsp7.依法参加工伤保险,为职工缴纳工伤保险费;& nbsp& nbsp& nbsp8.对存在职业危害的场所进行定期检查,有预防职业危害的具体措施,按规定为员工配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;& nbsp& nbsp& nbsp9.依法进行安全评价;,& nbsp& nbsp& nbsp10、对作业环境安全条件和危险设备进行定期检查,制定安全技术保障措施,防止事故发生;& nbsp& nbsp& nbsp11、油气储运设施、露天边坡、人员提升设备、尾矿库、排土场、爆破器材仓库等事故多发场所、设施和设备,具有登记档案、检测、评估报告和监控措施;& nbsp& nbsp& nbsp12.制定井喷失控、中毒窒息、边坡坍塌、冒顶、水淹落井、采矿诱发地质灾害等各类事故的应急救援预案;& nbsp& nbsp& nbsp13、建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援设备、器材;生产规模较小,不需要建立事故应急救援组织的,应当配备兼职应急救援人员,并与相邻的事故应急救援组织签订救护协议。 & nbsp& nbsp& nbsp(二)非煤矿矿山企业申请安全生产许可证时,应当提交下列文件和资料:& nbsp& nbsp1.安全生产许可证申请书(一式三份);& nbsp& nbsp& nbsp2.采矿许可证(勘查许可证)和工商营业执照复印件;& nbsp& nbsp& nbsp3、各类安全生产责任制(复印件);& nbsp& nbsp& nbsp4、安全生产规章制度和操作规程目录清单;& nbsp& nbsp& nbsp5.设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的文件(复印件);& nbsp& nbsp& nbsp6、主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力合格证明材料;& nbsp& nbsp& nbsp7、特种作业人员取得操作资格证书;& nbsp& nbsp& nbsp8.职工缴纳工伤保险费的相关证明材料;& nbsp& nbsp& nbsp9.重大危险源的检查、评价和监控措施;& nbsp& nbsp& nbsp10、事故应急救援预案和成立矿山救护队的文件或与专业救护队签订的救护协议。 & nbsp& nbsp& nbsp中央管理的非煤矿矿山企业(集团公司、总公司、上市公司)应当按照本条第1、3、4、5、6项的规定提交文件和资料。 & nbsp& nbsp& nbsp(三)非煤矿山企业独立生产系统在申请安全生产许可证时,应当提交以下文件& nbsp;材料:& nbsp;& nbsp1.安全生产许可证申请书(一式三份);& nbsp& nbsp& nbsp2.采矿许可证(勘查许可证)和工商营业执照复印件;& nbsp& nbsp& nbsp3、主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力合格证明材料;& nbsp& nbsp& nbsp4、特种作业人员取得操作资格证书;& nbsp& nbsp& nbsp5.有资质的中介机构出具的安全评价报告:& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp6、建设项目安全设施验收合格证;& nbsp& nbsp& nbsp7.职工缴纳工伤保险费的证明材料;& nbsp& nbsp& nbsp8.按照《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第五条第(一)项的规定,提交相应的规章制度文本,以及作业安全规程目录、各工种操作规程等规章制度。 & nbsp& nbsp& nbsp(四)经审查符合安全生产条件的,安全生产许可证发证机关按照下列规定颁发安全生产许可证:& nbsp& nbsp1、中央管理的非煤矿山企业(集团公司、总公司、上市公司),向企业颁发《安全生产许可证》;& nbsp& nbsp& nbsp2.对金属和非金属矿山企业,分别向企业和各自独立的生产系统颁发安全生产许可证;& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp3.对非煤矿山地质勘查、矿山施工企业,向企业颁发《安全生产许可证》;& nbsp& nbsp& nbsp4.对陆上油气企业,分别向企业及其分支机构、子公司、管道运输分公司以及分支机构、子公司下的生产单位颁发安全生产许可证;& nbsp& nbsp& nbsp5.对海上油气企业,分别向企业及其附属油气设施颁发安全生产许可证;& nbsp& nbsp& nbsp6.对其他拥有非煤矿山或者尾矿库的非矿山企业,向企业的矿山生产系统或者尾矿库颁发《安全生产许可证》;& nbsp& nbsp& nbsp(5)安全生产许可证有效期为3年。 安全生产许可证有效期满后需要延期的,非煤矿矿山企业应当在有效期满前3个月向原发证机关申请延期。 & nbsp& nbsp& nbsp申请延期的非煤矿矿山企业安全生产条件经审查合格后,安全生产许可证发证机关应当收回原安全生产许可证,换发新的安全生产许可证。 & nbsp& nbsp& nbsp(六)非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内符合下列条件的,安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可证颁发管理机关同意,直接办理延期手续,不再另行审查:& nbsp;& nbsp1、严格遵守有关安全生产的法律法规和实施办法;& nbsp& nbsp& nbsp2.取得安全生产许可证后,在不降低安全生产条件的情况下,加强日常安全生产管理;& nbsp& nbsp& nbsp3.接受安全生产许可证颁发机关和当地人民政府安全生产监督管理部门的监督检查;& nbsp& nbsp& nbsp4.没有发生死亡事故。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(七)非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的,应当向原安全生产许可证颁发机关申请变更安全生产许可证:& nbsp& nbsp1、变更主要负责人;& nbsp& nbsp& nbsp2.改变隶属关系;。& nbsp& nbsp& nbsp3.变更企业名称;& nbsp& nbsp& nbsp4、新建、改建、扩建项目安全设施验收合格后。 & nbsp& nbsp& nbsp本条第一款第一项、第二项、第三项变更的,应当自营业执照变更之日起10个工作日内提出申请;本条第一款第四项变更的,应当在新建、改建、扩建工程验收合格后10个工作日内提出申请。 & nbsp& nbsp& nbsp(八)依法取得的安全生产许可证不得转让、冒用、买卖、出租、出借或者伪造;否则,将注销安全生产许可证,并给予行政和经济处罚;构成犯罪的,将追究刑事责任。 & nbsp& nbsp& nbsp五、开采范围:& nbsp& nbsp取得采矿许可证、矿长安全资格证、营业执照、爆破作业许可证等证书,矿山建设项目安全设施验收合格,取得省级以上政府专门机构颁发的安全生产许可证后,方可进行采矿生产。 & nbsp& nbsp& nbsp企业和个体采矿单位及其开采地点、矿区和开采品种等。,必须依法办理法定批准手续。必须在采矿许可证批准的范围和标高内开采矿产资源。禁止越界或跨层开采。 & nbsp& nbsp& nbsp严禁在国家规定的限制区域内进行采矿作业。 《矿产资源法》规定,未经国务院授权的主管部门同意,不得在下列区域开采矿产资源:& nbsp& nbsp(一)港口、机场和国防工程设施的围栏内;& nbsp& nbsp& nbsp(二)重要工业区、大型水利设施、城市市政工程设施一定距离内,铁路和公路两侧一定距离内;& nbsp& nbsp& nbsp(三)重要河流、堤坝两侧一定距离内;& nbsp& nbsp& nbsp(四)国家级自然保护区、重要风景名胜区、国家重点保护的不可移动文物和名胜古迹所在地;& nbsp& nbsp& nbsp(五)国家规定不得开采矿产资源的其他区域。 & nbsp& nbsp& nbsp集体矿山企业和个体采矿不得开采属于国家保护性开采的特定矿种。未经国务院主管部门批准,不得在规划矿区、对国民经济有重要价值的矿区、正在勘查的矿区和其他明确要求保护的区域采矿。 & nbsp& nbsp& nbsp集体矿山企业和个体采矿单位必须严格遵守法定的开采范围,禁止乱采滥挖,不得与大矿争夺资源。 & nbsp& nbsp& nbsp不及物动词对违法行为的处罚& nbsp& nbsp& nbsp《矿产资源法》及相关法律法规规定,无证开采或者未经批准在禁止开采区域内开采的,责令停止开采,没收开采的矿产品和违法所得;拒不停止开采或者造成矿产资源严重破坏的,依法追究刑事责任。 越界开采的,责令退回境内开采,没收越界开采的矿产品和违法所得,赔偿相邻矿山造成的经济损失。如果该公司拒绝返回境内采矿,采矿许可证将被吊销。造成矿产资源严重破坏的,依法追究直接责任人的刑事责任。 & nbsp& nbsp& nbsp违反矿山安全法,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处以罚款;情节严重的,提请县级以上人民政府决定责令其停产整顿;主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分:& nbsp& nbsp(一)未对员工进行安全教育和培训,指派员工上岗作业的;& nbsp& nbsp& nbsp(二)使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的;& nbsp& nbsp& nbsp(三)未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的;& nbsp& nbsp& nbsp(四)拒绝矿山安全监察员现场检查或者被检查时隐瞒事故隐患、不如实报告情况的;& nbsp& nbsp& nbsp(五)未按照规定及时、如实报告矿山事故的。 & nbsp& nbsp& nbsp矿长不具备安全专业知识,安全生产特种作业人员未取得操作资格证书的,由安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期不改正的,报请县级以上人民政府决定责令其停止生产,调整配置合格人员后,方可恢复生产。 & nbsp& nbsp& nbsp矿山工程安全设施设计未经批准自行建设的,由矿山企业主管部门责令停止建设;拒不执行的,由矿山企业主管部门报请县级以上人民政府,由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。 矿山项目安全设施未经验收或者验收不合格投入生产的,由安全生产监督管理部门会同矿山企业主管部门责令停止生产,由安全生产监督管理部门处以罚款;拒不停止生产的,由安全生产监督管理部门报请县级以上人民政府,由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。 & nbsp& nbsp& nbsp已经投入生产的矿山企业,不具备安全生产条件强行开采的,由安全生产监督管理部门会同矿山企业主管部门责令限期改进;逾期仍不具备安全生产条件的,由安全生产监督管理部门报请县级以上人民政府决定,责令停产整顿或者由有关主管部门吊销其采矿许可证、营业执照和安全生产许可证。 & nbsp& nbsp& nbsp矿长违章指挥或者强令工人冒险作业,造成重大伤亡事故的,依照刑法规定追究刑事责任。 矿山负责人对矿山事故隐患不采取措施,造成重大伤亡事故的,依照刑法追究刑事责任。 & nbsp& nbsp& nbsp矿山安全监督员和安全管理人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分。 
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