中国矿业权评估师协会文件

矿评协[2009]2号

中国矿业权评估师协会关于印发

中国矿业权评估师协会2009年工作要点通知

董事:

《中国矿业权评估师协会2009年工作要点》已经中国矿业权评估师协会一届六次常务理事会审议通过，现予印发。

附:中国矿业权评估师协会2009年工作要点

2009年1月7日

中国矿业权评估师协会2009年工作要点

(2008年12月29日)

2009年，协会工作的指导思想是:认真贯彻党的十七大精神，围绕国土资源部的中心工作和行业自律，继续以诚信建设为重点，以会员利益为宗旨，以行业健康发展为目标， 积极适应社会主义市场经济发展的要求，不断完善评价标准，建立健全激励和惩戒机制，逐步拓宽服务领域，完善教育培训机制。 全面提高从业人员专业水平，积极推进矿山储量地质调查管理，深化国际交流与合作，维护矿业权评估和矿产资源储量评估市场健康运行。

第一，加强信用体系建设

建立行业信息公示制度和会员诚信档案公开制度，实现对评估师和评估机构信息的全面记录、实时监控和有效公开，将行业置于公众监督之下，进一步增强行业管理的有效性和行业信息的透明度，有效引导行业加强诚信建设，提高内部管理水平和执业质量。

第二，建立健全激励和惩戒机制。

通过执业的矿业权评估和矿产储量评估机构(包括年检、注册等。)，进行逐项记录，汇总量化评分，建立评价体系、激励和惩戒机制，推进矿业权评估和矿产储量评估机构的自身建设。按照自律规则，鼓励诚信行为，惩罚不诚信行为，促进市场有序规范发展。

三、开展矿业权评估报告质量检查。

以提高矿业权评估报告质量和完善《中国矿业权评估准则》为目标，在全国范围内开展矿业权评估报告质量抽查。在进一步宣传评分标准和程序的基础上，从2008年和2009年矿业权评估机构完成的评估报告中随机抽取若干份，经技术处理后交专家打分。根据评分结果，划分达标和不达标评估报告，选择报告达标前10名的矿业权评估机构作为优秀评估机构纳入执业信息公示系统，实现执业信息的实时监控和有效公开。

此外，要适时开展行业执业纪律检查。

四、完善《中国矿业权评估准则》体系

根据:颁布办法和<中国矿业权评估准则>:2008年编制了19部中国矿业权评估指南(以下简称指南)，目前仍有7部指南在编制中。协会将于2009年第一季度末完成《抵押融资矿业权评估申请指南》等四个指南的编制和发布。其余三份指南将根据指南的应用情况进行编制。

五、加强资质管理。

为加强对矿业权评估机构分支机构的监督管理，2009年，矿业权评估机构分支机构被纳入其所属矿业权评估机构年检范围。逐步加强矿产资源储量评估机构和矿产储量评估师的资质管理。

建立注册矿业权评估师印章制度，注册矿业权评估师在完成的评估报告上加盖印章。印章由协会统一规定规格和样式，并制作发放。

六、矿业权评估师考试

配合国土资源部做好2009年矿业权评估师资格考试工作。在以往考试大纲的基础上，结合2008年矿业权评估准则的发布实施，组织专家，适度调整考试大纲相关内容，适度增加财务会计、地质矿产等科目的考试。

七。继续教育和培训

(1)完善教育培训体系。

在充分调研和借鉴相关行业协会成功经验的基础上，依据《中国矿业权评估师章程》等相关规定，制定《评估师及从业人员继续教育暂行规定》，构建评估人才培养机制，完善行业教育培训内容、方式方法，进一步提高人才培养的针对性和教育培训水平。

(二)开办继续教育培训班。

2009年，委托中国地质大学(武汉)和吉林大学举办两期矿业权评估师和从业人员继续教育培训班，重点是2008年下半年发布的矿业权评估参数指导意见和发布的第二批矿业权评估标准。

2009年举办了矿产储量评估师继续教育培训班，解决实际问题，提高矿产储量评估师的专业能力。

八。加强国际交流

在中国矿业权评估师协会技术工作委员会的领导下，选择了一家有信誉的翻译公司，将《矿业权评估技术基本准则》、《收益法评估法准则》、《成本法准则》、《市场法准则》、《证券业务矿业权评估应用指南》等五项与国际矿业资产评估密切相关的标准翻译成英文，并委托加拿大CIM公司出版，以加强对外交流。

应加拿大采矿、冶金和石油协会的邀请，协会将从承担指南编写任务的矿业权评估机构负责人中挑选15人组成代表团，参加加拿大CIM年会，考察加拿大矿业资产评估机构，交流评估理论和方法，分析考察具体的评估项目，参加一些矿产经济和投资方面的讲座，增进两国矿业权评估专业人员的交流。

九、改善服务

(1)改善网络服务。

随着网站的建成，通过一段时间的运行，各项功能将进一步完善，评估师基本信息、网上年检、自动提醒、教育培训、考试成绩等。会在网上查询。

(二)完善专家库，建立数据库。

在已建立的专家库基础上，及时更新和调整仓储专家结构。吸收不同专业领域的专家，充实专家库。

完成各类管理、服务、咨询数据库建设，使其逐步发挥服务会员、支撑工作、提供社会查询的信息系统作用。

十、办好矿业权评估理论与方法研讨会。

在调查评估准则实施情况的基础上，以广大评估人员为主体，邀请国内同行业及其他评估行业的专家学者对评估准则进行深入研究和探讨，并召开矿业权评估理论与方法学术研讨会，完善评估准则的理论和方法体系。

XI。开展重点问题研究。

(1)争端仲裁和解决机制。

维护当事人合法权益，建立公平有序的执业环境，研究建立纠纷仲裁解决机制。进一步明确争议受理机构、受理范围、争议解决程序以及双方的权利义务。确保争议解决的公正性和科学性。

(2)矿业权评估二级市场的管理。

随着矿业权二级市场交易量的不断增加，矿业权二级市场评估的客观需求也越来越复杂。面对新形势，协会在编写《矿业权转让评估应用指南》的同时，进一步研究如何规范矿业权转让过程中的评估行为，为政府部门加强矿业权评估宏观管理提供建议，促进矿业权评估的市场交易和信息服务。