矿产资源是经济和社会发展的重要物质基础。矿业是中国重要的支柱产业。目前，我国矿产及加工业产值已占国民经济总产值的18%以上，矿业在国民经济发展中占有举足轻重的地位。

随着我国国民经济持续快速发展，固体矿产资源供需矛盾日益突出，资源短缺日益严重。同时，固体矿产资源开发利用存在资源利用率低、资源浪费和环境污染严重、二次资源循环利用程度低等共性问题，使经济发展与资源短缺和生态环境恶化的矛盾更加突出，直接影响我国国民经济的长期稳定协调发展。

为落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2022年)》，充分发挥科学技术的支撑和引领作用，提高固体矿产资源保障程度，促进我国矿业可持续发展，特制定以下技术政策:

一是开展战略性矿产资源勘查评价

(1)发展地球深部探测技术。重点发展深层地震反射/折射技术、移动地震台网技术、万道台网遥测地震仪、宽带地震仪、高精度静校正、去噪技术、复杂地形叠前偏移技术、层析成像、各向异性处理等技术。

(2)完善导航空勘探技术体系。重点发展中高山地区航磁梯度测量系统和数据反演技术，时间域和频率域航磁空电磁法系统及相应的2D和三维反演理论与技术，航磁空重力测量技术，航磁空伽马能谱勘探系统，航磁空和卫星高光谱遥感技术。

(3)发展高精度深部探测技术。重点发展深部、高分辨率电磁测量技术和反演理论，重磁三维交互反演技术，金属矿山地震探测技术，钻孔地球物理测量技术，钻孔电磁波和弹性波层析成像技术。开展中国重点矿集区浅2km地壳结构与成矿过程“透明”探测工程，提升发现深部矿床的能力。

(4)发展勘查地球化学方法和技术。重点发展深穿透地球化学、覆盖区多目标地球化学填图技术、特殊景观区大比例尺地球化学勘查技术、野外快速采样分析技术、铂钯等难识别矿产地球化学勘查技术和海洋地球化学勘查技术。

(5)发展新的地质钻探技术。重点发展3,000m以内新一代地质岩心钻机系列及配套设备，难以进入地区矿产勘查的便携式钻井设备和工具，高精度定向钻井和自动定向钻井技术，天然气水合物取心钻井技术，深海钻井技术。

(六)完善资源信息处理和战略决策服务体系。重点发展基于GIS的综合成矿与找矿信息识别、提取、增强、集成和三维可视化解译技术，矿产资源定性定量预测评价方法和计算机系统，地质体三维可视化和虚拟现实技术，地质成矿过程动态模拟技术，不同类型矿床成矿模型和综合信息找矿模型，完善国内外矿产资源基础数据库和数据共享网络平台，建立矿产资源战略决策支持服务系统。

(七)建立现代岩矿测试分析技术体系。发展新技术、新方法、微区分析测试技术、高精度测年方法、便携式快速实用野外分析设备、有机组分分析测试技术、岩石、土壤和水中有机组分的分离富集、有机污染的分析测试技术、煤岩自动测试分析技术，形成有机组分与生态环境分析体系。

(八)发展战略性煤炭资源地质勘查技术体系。重点发展东部找煤新理论、新方法、新技术和综合勘查技术，西部沙漠、戈壁、黄土等复杂地形气候区高精度综合勘查技术，建立煤炭资源、水资源、生态资源联合勘查协同评价体系。

(9)发展煤炭资源高精度勘查技术。重点发展高分辨率、三维三分量地震勘探技术、三维多站建场瞬变电磁勘探技术、地质信息高精度处理解释技术、快速高效钻井和多参数高分辨率测井技术，提高勘探精度，控制小构造，建立勘探区精细地层格架和构造格架，满足综合机械生产的大型矿山建设需要。

(十)发展煤矿井下高效安全生产地质保障技术。发展重点采煤工作面前方地层结构可视化探测技术、煤系地层超低频电磁波结构探测技术、信息数据处理解释和自动成像技术，开展地层结构变化、顶底板厚度、煤层厚度、瓦斯富集区、应力富集区等精细探测。在采煤工作面前方，建立快速精细检测评价煤矿应力、瓦斯、水害、热害等灾害地质条件的技术方法体系，满足煤矿安全高效开采的需要。

(十一)开发煤炭地质主要过程信息系统技术。重点开发基于“3S”(GRS、GIS、RS)技术平台的煤炭地质勘查数字系统，建立包括中国煤炭资源、煤系伴生矿、煤矿区水资源、生态环境等在内的煤炭地质信息数据库。从而为煤炭工业的发展和国民经济的宏观决策提供动态数据。

二、建立资源高效开发利用先进技术体系

(一)发展大型深凹露天矿高效开采综合技术。安全采矿技术、高阶段排土技术、先进爆破设备及相关设备、陡坡铁路运输系统、铲斗铲倒采矿技术的开发。

(二)发展露天转地下和露天地下联合开采技术。重点研究露天转地下开采平稳过渡技术、露天与地下联合开拓运输系统连接技术、露天与地下协同安全高效开采技术、岩石变形监测预报技术、安全生产管理与生态修复环境技术。

(3)发展大规模开采条件下的应力转移和合理开采技术。重点发展高应力坚硬矿床诱导破碎连续开采技术、大规模高效安全爆破技术、地下热环境控制技术、大面积岩石稳定性动态实时监测预警技术、地下残矿安全回收技术。

(4)发展深部矿井开拓技术。重点发展大水煤矿区深井钻井技术、深井井壁设计与安装技术、深井冲击地压巷道支护技术、深井回采工作面支护技术、深井灾害防治技术、深井高温环境控制技术、地下水防治水与带压开采技术，建立深部矿体安全高效开采技术体系。

(5)发展特厚煤层安全高效综采技术。重点发展特厚煤层大采高综放开采技术、综放联合开采技术、特厚煤层分层开采技术和安全保障技术，实现特厚煤层高效高回收率综合机械化安全开采。

(6)提高地下矿山高效低成本充填技术。重点发展立式砂仓尾矿气动活化制浆技术、全尾矿活化搅拌连续充填技术、低成本膏体重力充填技术和自动控制技术、全尾矿高浓度料浆快速输送充填技术，开发高性能低成本矿山胶结充填材料。

(七)开发提高煤炭资源综合回收率的技术。重点发展适应复杂地质条件的短壁机械化开采技术、煤矸石和粉煤灰充填开采技术、带煤柱安全回收技术、极薄煤层综合机械化自动化开采技术及装备。

(八)发展煤层气(煤矿瓦斯)和煤层统一规划、协调开采技术。重点矿井煤炭开采与煤层气(煤矿瓦斯)协调发展技术开发，低阶煤煤层气资源评价与经济开发技术，低渗透煤层气抽采技术，废弃矿井瓦斯抽采技术，低浓度瓦斯安全输送，高效发电与民用技术，矿井乏风瓦斯(乏风)利用技术。

(九)开发复杂难选矿石高效分选技术。开发关键矿石物质成分和结构测试技术，多金属硫化-氧化混合矿石分选技术，低品位矿石、表外矿石和复杂伴生矿石综合提取利用技术，矿石氧化程度、矿物可浮性差异自动识别技术，工艺结构设计技术。

(十)开发高选择性、低毒(无毒)选矿药剂。重点开发氧化矿螯合捕收剂、耐低温氧化矿捕收剂、高效调整剂、无毒浸金剂，开发混合药剂和药剂复配技术。

(十一)开发先进高效的选煤技术。重点开展年轻变质煤和易泥化煤的干法分选、节水分选技术与装备、细粒煤高效分选技术与装备、高效高精度重介选煤工艺、高硫煤和难选煤脱硫技术与工艺。

(十二)开发高效、低成本、少污染的低品位和难选矿石提取技术。重点发展复杂硫化矿加压浸出技术、原生硫化矿生物冶金技术、难选金矿石循环流态化焙烧技术、中低品位难选矿石选冶联合技术、非金属矿动态悬浮焙烧窑制备技术、优化矿石品位和扩大资源利用综合评价技术。

三。发展大型高效节能矿山设备

(1)发展大型采矿设备。重点发展1000万吨级露天矿山大型采运成套设备，地下无轨采矿设备，煤矿大断面岩巷机械化掘进成套设备，煤巷快速掘进及支护技术与装备，煤矿年产600万吨以上采煤工作面综合机械化开采成套设备， 年产800万吨以上采煤工作面综放开采成套设备，高效高产矿井辅助运输成套设备。

(2)发展大型破碎、研磨和分选设备。重点发展高效、低能耗、大破碎比破碎机、超细和选择性破碎磨矿设备、多力场旋流器、薄流层离心高频振动细筛、低振幅高频细粒磁选机、100立方米以上机械搅拌曝气浮选机、自吸浮选机、轴流式浮选机、高效浮选柱、复合力场分选设备、多极永磁磁选机、超导磁选机、高效自动过滤、预选。

(3)发展大型湿法冶金设备。重点发展20立方米以上大型矿浆电解槽、1000立方米/小时以上大型压力反应釜、矿浆高压输送系统关键设备。

(4)发展大型高效选煤设备。重点发展单系统年处理能力600万吨的高效选煤成套设备、每小时处理能力600吨的大型节能动筛跳汰机、36平方米宽(120 ~ 0 mm)分选智能筛下空气室跳汰机、单罐容量40立方米以上、每小时处理能力1500立方米的机械搅拌浮选机、大型脱介脱水筛分设备、直径1000立方米的

四、矿井自动化和信息技术的发展

(1)开发数字矿山系统。重点发展先进的无线遥控、在线检测、模式识别、图像处理技术，具有通信(含无线)功能、自动故障诊断功能、优化控制和智能功能的井下移动设备，采掘运输、提升、通风排水等主要生产环节的自动化技术。，建立集生产优化专家决策、安全预警管理、资源和地质信息管控于一体的网络信息系统。

(2)发展湿法冶金过程控制和信息技术。重点发展电化学测量技术、嵌入式操作系统、湿法冶金实时过程数据分析与处理技术、虚拟仪器仪表、数学建模与仿真技术、软测量应用技术，以浸出液多级串联反应槽、多级萃取反应槽等专用设备模型建立设计模拟与优化控制系统仿真平台，建立湿法冶金全过程自动控制系统。

(3)发展综采工作面自动化技术和控制系统。重点发展网络工况监测、在线故障诊断技术、采煤机记忆截割控制技术、采煤机自适应技术、直线推进监控技术、宽带信息综合传输技术、低能见度视频监控技术，开发以液压支架电液控制和信息网络监控技术为核心的综采工作面自动化生产控制系统，实现综采工作面自动化生产控制。

(4)发展基于数字信息网络的全矿综合自动化监控技术。重点发展煤矿综合监控的宽带接入技术、网络化组态软件和关键传感器，形成“工业以太网+现场总线”结构的煤矿综合自动化控制系统，实现集计算机网络、监控、视频、管理信息系统为一体的煤矿综合智能信息监控。

(5)发展矿山数字信息和可视化技术。重点开发基于地理信息技术、计算机网络技术、三维可视化技术和虚拟现实技术的数字矿山专用处理系统及其软件，开发适应煤矿井下环境的高速、可靠、经济的宽带综合接入网络系统，实现井下和地面生产系统的集中监控和矿山管理的网络化、信息化、自动化和可视化。

(六)开发矿井三维地理网络技术。重点发展可视化矿山三维地理网络分析技术、可视化矿山三维地理信息管理技术，建立矿山三维地理网络基础支撑平台。

五、矿山生态环境保护技术的发展

(一)发展矿山环境生态评价技术。发展重点矿区环境生态容量评价方法和环境污染累积效应分析技术，建立矿业开发环境生态评价标准体系。

(2)发展矿山二次资源综合利用技术。发展矿山废弃物生物处理、粗细尾矿分离、高浓度脱水、固体废弃物规模化利用、废弃矿坑再利用等关键技术。

(3)发展采煤塌陷区生态演替和生物多样性保护技术。发展重点矿区固体废弃物填埋复垦技术、适用于采煤沉陷区的景观生态重建和生物多样性保护技术与模式、复垦污染防治技术，开展采煤沉陷区生态景观演变规律和采煤沉陷区食物链重建生态过程研究。

(四)开发矿山塌陷坑尾矿固结排放技术。重点发展全尾矿浓缩脱水技术、经济合理的尾矿固结技术、尾矿固结排放技术，建立矿山沉陷坑尾矿治理技术支撑平台。

(五)开发矿井水资源利用技术。重点开发反渗透防硫酸盐结垢技术、反渗透装置及自动控制系统、煤矿苦咸水资源化利用新技术。

(六)发展煤矸石污染防治和综合利用技术。重点发展煤矸石无害化综合利用技术、煤矸石分类处理技术和煤矸石自燃倾向性预测技术，解决煤矸石防火、灭火和低热值煤矸石利用问题。

(七)开发烟、尘、渣利用技术。重点发展低浓度SO2制酸技术、尘泥造渣生产球团技术、高锌粉尘脱锌回收技术、高浓度大气NOX干法处理技术、旋风脉冲静电复合防尘技术、冶炼炉渣理化成分分析评价与利用技术。

(八)生产矿井节水技术开发。发展生产用水污染减排技术、大型矿山酸性矿井水微生物处理和水平衡技术、矿井水中有害物质去除技术、新型混凝剂和电解气浮机等废水处理专用设备，建立与废水处理新工艺相匹配的自动化系统。

(9)发展矿山生态恢复技术。发展重点矿区土地复垦技术、矿山废物堆场生态修复技术、立体植被建立技术、强碱性赤泥堆场生态修复技术、GIS在矿区环境保护和污染治理中的应用技术。

(十)发展废旧金属回收技术。重点发展废旧家电和电子产品检测与分类、粉碎与造粒技术、材料理化分选技术、高分子材料热分解、无害化处理技术、利用废旧金属生产优质合金技术。

六、完善矿井灾害防治体系。

(一)发展露天矿边坡稳定性监测技术。重点发展边坡稳定性分析技术、边坡治理与监测技术、滑坡预测技术、采矿工程中岩体破坏规律分析技术，建立地压监测、预测和控制系统。

(2)发展尾矿坝安全技术。重点发展尾矿坝静力、动力和地震响应分析技术，尾矿坝力学指标评价技术，尾矿坝沉降监测和处理技术，建立排土场稳定性判断方法和标准，建立功能齐全的大坝安全预测系统。

(三)发展矿山灾害监测、预防和应急救援技术。发展关键基础信息单元、生产前端预警判据分析技术、安全预警动态控制技术、煤矿关键灾害早期预测与防治技术，建立灾害源数值分析理论和计算模型，建立矿井灾害监测、管理和预警一体化智能信息系统，发展矿井灾害风险综合评估系统、矿井灾害防治、工程救援技术、泥石流和洪水灾害事故防治技术。

(四)发展煤矿重大灾害应急救援技术和装备。重点发展快速定向钻孔技术、小断面快速掘进和支护装备、符合国际标准的新型化学氧自救器、学生用化学氧药、先进的个体防护和生命探测成套技术装备，实现煤矿突发重大灾害的快速救援。

(五)发展矿山地质动力灾害预警和防治技术。开发关键的煤与瓦斯突出监测和灾害预警技术，矿井动力灾害和地质灾害实时预测系统。

七、发展基础和前瞻性应用技术

(一)发展大矿区探测技术。发展重点大型矿集区地壳结构、物质成分和动力学过程综合立体探测技术，建立中国大陆重点成矿带(区)和矿集区四维成矿地球动力学模型。

(二)发展矿产资源系统工程评价技术。发展关键新型稀缺矿产资源组分定性定量评价技术、矿物元素含量对深加工技术和产品使用影响的分析技术，制定新的评价标准体系。

(3)发展煤炭资源岩性精细勘探技术。发展重点煤系资源精细勘探技术和色谱分析技术。建立综合评价与合理开发技术体系，发展煤层气与煤炭资源高效协调开发技术。

(四)发展煤炭深井和特殊环境安全开采技术。重点发展深井热环境控制技术、电子爆破技术、深部煤层开采后围岩移动控制技术、深井瓦斯突出防治技术、深井水害有效防治技术。

(5)发展铀矿勘查开发新技术。发展关键铀矿化新理论、砂岩型铀矿高效勘查技术和传统铀矿资源深部勘查技术；大力发展砂岩型铀矿地浸开采技术。

(6)发展大型全自动地下无轨设备应用技术。重点发展大型自动化地下无轨设备设计技术、地下无轨设备制造和应用技术。

(七)开发大型高效节能选矿设备。重点发展新型高效磨矿设备、大型浮选设备、大型高效脱水设备和大型节能选煤重介旋流器。

(八)发展智能开采技术。发展自动化生产技术、自动掘进技术、自动运输技术、自动通风、排水和提升技术、管控一体化全矿井无人化或基本无人化全自动化技术。

(九)工业过程智能应用技术开发。开发关键矿业工业过程仿真优化设计技术、图像处理与模式识别技术、井下生产过程实时监控技术、智能故障诊断与应急处理技术、移动生产设备无人化技术。

(十)生物冶金技术开发。重点开展金属生物提取专用菌种选育技术、生物提取关键酶及代谢调控技术、微生物冶金过程多因素协调与优化控制技术、生物冶金过程稀溶液先进净化与多相平衡技术等研究。

(十一)开发新型功能矿物材料开发利用技术。重点发展非金属矿物特征分析技术、非金属矿物高效分离与材料提纯技术、特种非金属矿物材料合成技术、有机功能复合材料制备技术和金属复合材料制备技术。

(十二)开发非传统矿产资源开发利用技术。发展天然气水合物、大洋多金属结核、煤系高岭岩、沉积变质绢云母、贝类矿产资源和非常规钾资源的获取和利用关键技术。

(十三)开展深部煤层开采基础理论研究。重点研究深部岩体高应力场和构造应力场，深部煤层开采时围岩的应力显现和应力变化规律，研究深部矿井的瓦斯动力特征、水动力特征和高湿热破坏特征。