一、政务环境

改革不合理的制度，制止乱收费、乱摊派的不正之风，严格执行国家有关法律和政策，转变政府职能，最大限度地减少行政审批事项，着力提供良好服务，创建廉洁高效的工作机制，提高工作效率。

第二，法律环境

完善与国际接轨的服务体系，努力建立公平、公开、公正的市场秩序和保护投资者权益的法制环境。目前东部社会文明，治安稳定。

三。服务环境

(一)成立“东方投资促进局”和“东方企业服务中心”。招商局企业服务中心采取以下措施为投资者服务:

1.咨询服务:为企业投资者开展前期工作提供服务。如:介绍情况、提供信息、引导检查等。

2.一站式服务:为投资者办理各种手续。比如写报告，现场办理，限时办理，理顺上下级关系，实行从立项-审批-登记-征地-筹建-投资一条龙服务。

3.后续服务:为投资企业提供产前、产中、产后服务。比如解决群体纠纷，供电供水等。

4.现场服务:定期为投资者提供现场服务，巩固项目成果(投产后)。比如调试后遇到的新情况、新问题。

5.投诉服务:为投资人解决突发矛盾或事件的投诉，并及时处理。

(二)出台十项措施强化经济发展软环境。第一，增强发展环境意识，为经济发展创造良好的制度环境；二是优化行政审批制度，为经济发展创造良好的管理环境；第三，整顿和规范市场秩序，为经济发展创造良好的市场环境；第四，减轻企业负担，为经济发展创造良好的营商环境；第五，文明公正执法，为经济发展创造良好的法制环境；第六，全面实施“阳光操作”，为经济发展创造良好的政府环境；第七，加强对政府工作人员廉洁自律的监督，为经济发展创造行政权力运行的良好环境；八是加强社会治安综合治理，为经济发展创造良好的治安环境；九是加强道德建设，为经济建设创造良好的信用环境；十是建立目标管理监督检查工作机制，为经济发展创造良好的服务环境。

(3)开展服务，商家要履行“七不”承诺:不乱收税，不以任何理由扣留车辆进行检查，不乱罚款，不给商家造成社会负担，不给商家造成麻烦，拒绝商家的任何投诉，不伤害商家。

(4)建立固定的协商机制。市人民政府和大型企业成立固定协商机制领导小组，每月召开两次固定协商会议，解决企业遇到的问题。比如，分管副市长每月带队上门咨询两次，为中海油化工有限公司解决排水管道征地、输电线路建设用地、围栏、拆除违章临时建筑等问题。