矿产资源的基本特征
2.1矿产资源的公共属性
矿产资源是非排他性但具有竞争性的公共资源。矿产资源是一种自然资源,分布广泛,种类繁多。各种矿产资源的储量和开采量是不同的。而且矿产资源的勘查开采并不具有排他性,每个人都可能有勘查开采矿产资源的能力和权利。因此,矿产资源从经济学角度来看是公共资源。而且《中华人民共和国宪法》明确规定& ldquo矿藏、河流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源属于国家所有,即全民所有。& rdquo因此,在对矿产资源实施经济管理时,应考虑到矿产资源的公共性。很难强制公民勘查开采矿产资源,应该制定合理的管理制度。
2.2矿产资源的勘查和开采具有不同的属性。
矿产资源的勘查和开采具有不同的属性。在实施矿产资源经济管理时,要注意针对矿产资源的勘查、开采属性制定不同的管理模式,确保矿产资源勘查、开采在良性环境中进行。矿产资源的勘探具有正外部性,因为勘探的过程就是发现的过程。就矿产资源现状而言,勘探可以增加其储量,在勘探过程中可以查明不同矿产资源的分布情况,某些矿产资源的形成原因,地质运动规律等。矿产勘查是矿产资源科学管理的前提。与矿产资源开发不同,矿产资源开发具有负外部性。开采矿产资源是从自然环境中获取资源的过程,矿产资源是不可再生资源。随着采矿活动的不断进行,它们的储量越来越少。而且,矿产资源的开采过程会对环境造成不同程度的破坏。在管理矿产资源开发时,应注意减少矿产资源开采对环境的破坏,但也应清楚,在开采过程中,一些对环境不利的因素是不可避免的。