作者：朱春荣 单位：葫芦岛市水土保持办公室
矿石回收率90%，废石混入率10%。原矿区以四个拐点为界。矿区面积8hm2，开采深度200m～50m标高。扩建后矿区由9个拐点圈定，面积37.63hm2，开采深度183 m ~ 102 m，项目选址未对周边公共设施、工业企业、居民区等造成安全影响。选址和工程布置本着少破坏原有地貌、土地和植被，尽量减少水土流失的原则。该矿矿产资源丰富，开发条件良好，适合开采生产。采石项目选址合理，促进了该地区的工业建设和发展，具有显著的经济效益和社会效益。考虑到水土保持，选址是合理的。主体工程建设的制约因素分析与评价(1)本项目位于低山丘陵地区。本矿区采用井采，对地表破坏较小。在项目的开发、建设和生产过程中，只有项目区的土壤会受到扰动和不利影响，周边环境不会受到无法控制或破坏的影响。通过有效的防治措施，矿区的恢复将有效遏制项目区水土流失的发生。因此，在河流、湖泊、已建水库和河道中没有弃土场。同时，项目选址未对周边公共设施、工业企业、居民区等的安全造成影响。(2)井田废石堆放在附近的沟道内，地势较低。通过本方案的处理，采取挡土墙等措施进行保护，不符合崩塌、滑坡、泥石流等重力侵蚀的条件，历史上从未发生过。不会因崩塌、滑坡、泥石流等重力侵蚀而威胁场地内设备和施工人员的生产和生活安全。(3)矿区土壤质地均匀，为棕壤。不占用农田，只占用少量草地。征地范围内没有县级以上人民政府确定的水土保持监测点和重点试验区，没有占用国家确定的水土保持长期定位观测站。同时不属于国家划定的重点水土流失保护区和重点治理成果区。不是区域性自然保护区，没有珍稀动植物物种。现有交通条件，井田内水电依靠原有设施。因此，只要在建设中采取相应的水土保持措施，就不存在水土流失防治的制约因素。(4)本采矿项目为井式采矿项目，合理安排项目的施工进度和时序，可以减少暴露面积和时间，减少施工过程中可能产生的水土流失。在建设和生产过程中，地表植被遭到破坏，土壤结构遭到破坏，地表坡度加大，土壤结构疏松，增加了水土流失急剧增加的物质基础和潜在危险。但在建设和生产过程中，通过积极采取相应的水土流失防治措施，可将项目建设和生产造成的新增水土流失减少到最低限度，不会影响项目建设和生产。综上所述，项目区采石过程中，由于植被破坏和表土扰动，水土流失模数增大，水土流失量增加，对项目建设和生态环境产生不利影响。但是，及时采取预防措施不会对项目建设和生产造成灾难性后果。从水土保持的角度，认为本项目建设不存在制约因素。满足《开发建设项目水土保持技术规范》对主体工程的约束性要求。
主体工程占地类型及性质分析与评价根据辽宁省资源厅《关于划定矿区范围的批复》的规定，本矿区的开采面积为37.63hm2，本项目占地面积为5.67hm2，主要包括采矿生产区、废弃矿区、办公生活区、炸药库、临时堆场、弃土场和运输道路。本项目属于低山丘陵地区，从占地性质上考虑为永久占地。占用的土地主要是草地，没有基本农田，符合国家保护耕地的政策。本工程采用地下开采，地表破坏面积小。本次生产建设无临时占地。从水土保持的角度来看，本项目的占地类型和用地类型是合理的。通过各防治区的合理安排和紧凑布局，也尽可能减少了占地面积，使项目建设过程中对水土资源的破坏较轻。主体工程土石方分析与评价本项目属于建筑生产项目，本项目挖方量为11144m3，填方量为17560m3。废弃土石方堆放在弃土场，借土主要是购买的种植土。为达到水土保持的效果，本项目采购的种植土应由有销售种植土资质的正规厂家采购，卖方负责二次水土流失。从水土保持的角度来看，本项目最大限度地减少了占地面积，减少了占地投资，同时也减少了项目建设占用的土地资源，从而避免了施工造成的大规模土地破坏。本工程挖方量为11144m3，填方量为17560m3。全矿基建生产共产生废石9424m3。废弃土石方堆放在弃土场，借土主要是购买的种植土。为达到水土保持的效果，本项目采购的种植土应由有销售种植土资质的正规厂家采购，卖方负责二次水土流失。主体工程设计水土保持分析评价本项目无主体工程设计，无水土保持项目。因此，在技术上不能满足水土保持规范的要求。其他主体工程无水土保持功能，不界定为水土保持工程，其投资不包括在本方案投资内。针对上述问题，需要对本方案进行重新设计，并提出相应的防治措施，全面防止项目建设和生产过程中造成新的水土流失，以达到项目建设与水土保持的协调和同步。整个水土保持投资都是新增投资。建设和生产造成水土流失的影响因素分析。本项目建设和生产过程中造成水土流失的因素主要包括自然因素和人为因素。自然因素是引起土壤侵蚀的潜在因素，包括降雨因素、地形因素、植被因素、土壤抗蚀性和抗冲性；人为因素是指改变水土流失自然因素的人类活动。据实地调查，该项目在建设和生产过程中，采矿场均为地下开采，仅有少量地表植被被破坏。但在矿体开采过程中，形成了地下开采空区和沉陷区，改变了外力与土壤抗侵蚀力之间的自然相对平衡。在矿山建设和生产过程中，会废弃一些废石。虽然选址合理，但不会产生诱发和加剧水土流失的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，是造成工程新增水土流失的主导因素。在建设期和运营期，矿区内的影响因素包括井田井口的开挖施工、施工人员的活动、矸石的堆放等，影响严重；交通区域的影响因素包括道路开挖破坏边坡植被和扰动土壤，程度一般；办公生活区和炸药库的影响因素包括开挖和施工，施工人员活动一般；废石场和临时堆场的影响因素包括废石和废渣堆放。在自然恢复期，矿区、办公区和生活区的废石场和运输道路的植被和土壤结构尚未完全恢复，但仍会造成比原地貌更大的水土流失，程度较轻。
在项目的选址和布局中，充分考虑了当地的自然环境和社会环境。选址能合理处理与周围环境的关系，远离环境保护区、水源保护区和不良地质区。本着少破坏原有地貌、土地和植被，尽量减少水土流失的原则，整个项目选址和工程布局合理。项目阶段涉及的施工组织设计从部门管理、施工条件、施工方法、土石方平衡调配、施工工艺等方面满足水土保持要求。
