尾矿库对环境造成的危害及解决措施(尾矿库对环境的危害) 我国尾矿库环境管理存在的问题通过对近年来我国尾矿库突发环境事件的梳理和对河北、湖南、广西等地尾矿库环境安全隐患的调查可以发现，目前我国尾矿库企业存在主体责任落实不到位、尾矿库监管缺位等诸多问题，具体表现在以下几个方面:(1)安全监管部门与环保部门在尾矿库监管上存在矛盾。 为了防止尾矿库发生安全事故，安监部门要求尾矿库坝体在施工过程中为透水坝，使尾矿库能够自排水，避免因尾矿库大量尾水而导致坝体失稳。 此外，在汛期，为避免溃坝、溢流等安全事故，当地安监部门要求尾矿库企业排放尾砂水，可能会影响区域水环境质量[8，9]。 为保证环境安全，最大限度地减少尾矿库对周围环境的影响，环保部门建议尾矿库为防渗坝，以减少尾矿水渗漏和排放的可能性，并要求未经处理的尾矿水任何时候不得直接排放。 可以发现，安监部门和环保部门在环境监管措施和尾矿水管理上存在冲突和矛盾，导致大部分企业无所适从，无所适从，也降低了安监部门和环保部门的公信力。 (2)大部分尾矿库未正常建设或运行尾矿水处理装置，造成环境影响。 许多尾矿池都装有回水系统，将尾矿池中的尾矿水泵出，经处理后循环使用。而河北、陕西等北方地区，由于水资源缺乏，尾矿水的循环利用率相对较高，基本达到90%以上。而在湖南、广西等南方地区，由于水资源丰富，且大部分尾矿库与选矿厂距离较远，尾矿水长途运输成本较高，尾矿水循环利用率较低。由于尾矿库未建设或运行尾矿水处理装置，无法利用的尾矿水经简单收集后直接排放到外界环境，尾矿水中污染物含量复杂，会对周围土壤、地表水和地下水环境造成影响。 (3)盲目利用排洪系统未能实现清污分流。 泄洪涵洞、泄洪洞和溢流井是尾矿库泄洪系统的重要组成部分，其作用是在暴雨时将雨水快速排至库外，减少雨水对坝体的影响。 这些设施是净水分流装置。但在现场调查中发现，大部分尾矿库排洪系统存在长期尾水外流，在无暴雨和正常运行时，也利用排洪设施将尾水排至库外。未能实现清洁引水将对周围水环境质量产生影响。 (4)尾矿库位置布局不合理，距离饮用水源等环境敏感目标太近。 尾矿库选址布局不合理、与环境敏感目标距离太近等问题普遍存在。 如湖南郴州部分尾矿库下游10公里范围内有集中式饮用水源或自来水厂取水口；广西河池是喀斯特地貌，容易发生地质灾害。尾矿库底部岩层薄且有裂缝，容易导致渗漏，造成尾矿污染地下水。 由于其人工势能高，尾矿库存在一定的安全隐患。一旦发生溃坝、管涌、渗漏等事件，将对下游造成40倍(平地型)或80倍坝高(山谷型、山边型)的影响。 (5)尾矿库环境监管体系未建立，缺乏标准化建设规范。 我国尾矿库安全生产监管相对成熟，已发布《尾矿库安全技术规范》(AQ20062005)，规范了尾矿库建设、运行、开采和闭库的安全技术要求，以及尾矿库的分级标准。据调查，尾矿库企业基本能够按照安全技术规程的要求对尾矿库的干滩长度、坝体位移、浸润线进行监测，但对于尾矿库的环境监管，目前还缺乏一套行之有效的标准化建设规范和考核办法，导致尾矿库企业长期忽视环境监管，导致环保处理设施建设和运行不规范。尾矿水直排、违规排放、渗漏现象时有发生，尾矿库三防(防流失、防分散、防渗漏)措施不到位[10] 虽然个别尾矿库企业环保积极性很高，但由于没有建设标准可参照，环保措施不规范、不到位的现象普遍存在。 (6)尾矿库特征污染物环境监测不规范。 由于我国多金属多元素伴生矿多，化学选矿过程中使用多种化学品，尾矿砂和尾矿水中污染物成分复杂，尾矿库三防措施落实不到位，选矿水外排现象十分普遍。 目前，我国还没有建立尾矿库尾矿和渗滤液成分的监测体系，大部分尾矿库企业也没有开展环境监测。尾矿库的监测仅通过局部环境监测和调查实现[11]，常规监测项目仅限于地表水水质标准中涉及的常规污染物，一些对环境影响深远的特征污染物未进行监测，存在长期环境风险。 (7)尾矿库企业和主管部门责任不到位。 企业负责尾矿库的环境风险防范，但由于尾矿库多分布在偏远山区，没有经过正规设计，未履行环保& ldquo同时& rdquo审批，尾矿库环保投入长期不足。 部分企业未认真落实尾矿库环境应急管理主体责任，环境安全意识淡薄，环境风险防范措施落实不到位，日常监管不落实，未定期开展尾矿库环境安全隐患排查和环境风险评估，未编制环境应急预案，缺乏环境应急能力[10] 此外，一些地方环保部门对尾矿库环境监管的认识存在偏差。& ldquo不愿意管理& rdquo、& ldquo不在乎& rdquo、& ldquo不敢& rdquo想法很早就有了，认为尾矿库管理是安监部门的责任，但一旦尾矿库坍塌泄漏引发生态环境问题，环保部门也无法置身事外。 (8)尾矿库区缺乏环境应急管理。 尾矿坝一旦溃坝或渗漏，将向周围释放能量(40倍或80倍坝高)，造成生态环境影响、人员伤亡和财产损失。 如河北、湖南、广西等地区，尾矿库分布密集。由于尾矿库影响范围广、释放能量大，一旦尾矿库发生环境突发事件，尾矿库企业无法凭借自身能力控制污染泄漏和环境影响。 目前，我国尾矿库区域环境应急管理的缺失将导致区域层面事故的深远影响。 因此，对于尾矿库的环境应急管理，区域主管部门应发挥主导作用，建设区域污水滞留池和截流坝，储备区域应急物资，建立应急救援队伍，以控制事故，减少环境影响。 免责声明：本网部分内容来自互联网媒体、机构或其他网站的信息转载以及网友自行发布，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。本网所有信息仅供参考，不做交易和服务的根据。本网内容如有侵权或其它问题请及时告之，本网将及时修改或删除。凡以任何方式登录本网站或直接、间接使用本网站资料者，视为自愿接受本网站声明的约束。
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