高庄煤业公司瞄准吨煤综合成本降低目标，创新实施内部工程承揽机制，自己能干的工程自己干，实现了矿井省钱、职工挣钱“双赢”。

“作为前进式开采矿井，面对采场条件复杂、生产接续压力大、环保政策要求严的客观形势，新一年的成本‘盘子’十分紧张。”该公司经理潘洪卫介绍。他们实施内部工程承揽机制，就是要做到“能自主干的坚决不外委”，把不该花的钱省下来，把省下来的钱用在刀刃上，努力实现效益最大化。

该公司结合矿井实际，研究制定《内部承揽项目管理办法》，将原需外委、现在可以自行组织实施的基建工作、矿建工程、机电安装、设备维修、采掘工器具加工及各类零星工程，全部纳入内部承揽项目，做到“能自修一律不外委，能自干一律不外委”。严格执行项目立项、现场勘查、市场调研、预算编制、费用核定、审批实施、竣工验收、兑现结算的标准流程，并按照“一工程一方案”的原则，明确施工标准、资金预算、完成时间等内容，强化工程施工的过程监督、竣工验收，确保各项承揽工程按时、按量、按质完成。

“我们对内揽项目及承揽方资格严格审核，具备相应能力的单位和个人，在不影响正常生产任务和工作进度情况下才能进行承揽。”经济运营中心主任杨为缤说。

对本职工作范围之外、不能自主完成的项目，由申报单位形成施工方案，明确技术要求，经专业层层把关签字后，报经济运营中心申请立项。经济运营中心认真调研市场、精准核算内部承揽项目所需费用，组织具备承揽能力的单位或个人进行内部承揽。

他们严把承揽方“资质”关，明确井下工程部分由专业化的队伍或个人承揽，特殊工程承揽必须由具备专业资格的人员施工；地面工程部分，由具备相应能力的单位或个人承揽；各类设备维修、工器具加工，则是由设备制修中心等单位进行承揽。

“近年来，我们强化专业化队伍建设，积极打造大制修格局，为内部承揽机制的实施提供了人才支持与技术保障。”该公司财务总监董汉伟介绍。特别是在设备维修方面，他们依托“众创联盟”创新基地，持续开展自修攻关，持续扩大自修范围。采煤机遥控、变频器、电液控支架配件、综掘机油缸等以往需要外委维修的设备，现在均能内部承揽维修。

他们注重区队、班组、岗位“三级承揽”机制的落地，承揽方可以是单位、班组，可以是岗位、个人，也可以由多个单位、班组共同承揽。大家通过“竞技”“竞价”，由胜者获得最终承揽权。

外委工程减少了，自己干了，但是施工质量不能降低。该公司注重对内揽工程的全过程监督。要求承揽方对施工现场安全全面负责，基建办负责地面承揽基建工作的现场勘查鉴定、竣工方案和使用物料核实、现场施工过程监管。竣工后，联合经济运营中心、审计中心、财务科、物业管理站和工程承揽方共同验收。井下工程项目由专业科室现场鉴定、验收，确保工程质量。同时，明确工程质保期，质保期内出现问题，由承揽方负责免费维修。

据统计，1月份以来，该公司共完成内部承揽项目16项，较外委施工费用降幅达60%。

“今年以来，我们共完成综修厂门前路面硬化、澡堂管路设施更换等内部承揽项目7项。承揽结算与职工工资挂钩，让参与承揽的职工劳有所获、多劳多得，切实调动了大家的积极性。”该公司物业管理站负责人丛兴春说。

该公司鼓励单位、班组、个人积极参与内部承揽，并将承揽结算纳入内部市场化考核，单独支付、月度兑现，以经济杠杆翘起了职工的创效潜能，调动了职工学技术、比技能的积极性，一大批能工巧匠脱颖而出。

该公司通过内部工程承揽的有效形式，既为矿井节省了外委施工费用，也让职工凭本事多挣钱，做到“用人不养人”，让干部职工真正认识到“效益是干出来的，工资是自己挣来的，幸福是奋斗出来的”，促进了矿井与职工的良性互动、共同发展，为助推“六型枣矿”建设集聚了合力与动能。