摘 要：随着我国城市化进程的不断加快，大规模的建设项目不断涌现，加强工程项目管理工作就显得越来越重要。只有对工程造价和成本进行严格的管理和控制；同时，建筑工程的造价管理和成本控制应当贯穿于决策、工程项目设计、工程项目招投标、项目实施及项目竣工阶段的全过程。
关键词:建筑工程；项目管理；成本控制；施工成本控制
1建设项目投资决策阶段的成本管理与成本控制
在建设项目的投资决策阶段，项目规模、建设水平、施工区域和地点的选择、施工工艺的采用以及相关设备的选择，都会对项目成本产生很大的影响。确定合理的工程规模直接影响到工程造价的控制。建设标准的高低是确定建设中各项指标的高低，其设计的合理与否也直接影响到工程造价的高低。因此，工程施工区域应尽量选择靠近原材料、燃料供应和产品消耗的地方，这样可以减少运输成本和施工过程中材料的流通时间。在选址时，应尽可能考虑节约用地、地质选择、交通条件等因素。建设中选用的技术和设备应遵循先进适用、经济合理的原则。同时，要对不同的施工方案进行技术经济比较，从而做出科学的决策和合理的判断。
2建设项目设计阶段的成本管理与成本控制
建设项目设计阶段的成本管理与成本控制是整个项目成本控制的关键环节。因此，应考虑以下三个方面。
2.1选择最佳方案
工程设计前期投标时，应选择优秀的设计单位和设计方法。同时，在招投标的设计阶段，要进行全方位的考虑，尽可能将主体工程和配套工程结合在一起进行招投标调查。招标设计完成后，应组织专家对方案进行综合评估，选择最佳方案。
2.2工程定额设计
工程的定额设计人员要熟悉工程预算定额和费用，材料预算费用，然后进行科学估算，最后进行初步设计概算，控制施工图设计和费用。因此，建设中各部门要合理分解和使用投资定额，科学整合施工图设计和预算，将技术和经济有机结合。同时，施工过程中应严格控制设计变更，确保施工定额和费用的稳定。
2.3签订设计合同
在建设项目的设计阶段，应明确签订设计合同，避免施工中随意变更设计方案。项目变更或修改时，要在合同中明确限制性条款，通过合同措施加强管理。
3工程项目招投标阶段的成本管理与成本控制
应积极采用订单模式进行投标。这种模式是指招标单位提供统一的招标文件，招标单位根据建设行政主管部门发布的企业定额或现行消耗定额以及造价管理机构发布的有关建设工程的各种市场价格信息进行投标报价。这种科学的招投标管理可以从整体上加强项目的成本控制。同时还应注意，工程量清单编制完成后，应发给所有投标单位。这样做是为了招标单位科学估算和复核工程量清单。
最后，施工单位投标报价完成后，投标单位应在约定时间内及时提交投标文件。这样做是为了评标委员会能够及时按照招标文件确定的评标标准和方法对投标方案进行评审。采用这种招标方式可以使投标单位之间的竞争更加公平合理。
4建设项目施工阶段的成本管理与成本控制
建设项目施工阶段的成本管理与成本控制主要应从以下几个方面入手。
4.1更加重视施工合同
在建设单位的成本管理和控制阶段，施工合同是重要的依据。其严谨性直接影响到施工阶段的科学管理。一方面施工合同要严谨，另一方面施工过程中要加强管理，因为这是保证施工合同成本管理和成本控制合理性的重要措施和方法。加强施工合同管理对控制工程造价起着重要作用。建设单位的有关管理人员一方面要根据合同条款随时解决工程造价的争议，另一方面要严格履行施工合同。
当施工单位未按要求严格履行施工合同规定时，相关施工单位可根据合同规定向施工单位提出反索赔措施，做到先发制人。通过这一措施，可以相应减少施工单位的损失，从另一个角度控制工程造价。
4.2工程量的科学统计
作为造价管理最基础的工作，要求统计人员熟悉施工现场的情况和概预算的相关知识，同时还要掌握一些施工常识，这样才不会出现工程项目的错算和漏算现象。同时也要与预算人员密切配合，在发现可以索赔的因素时，做好统计和上报工作。
4.3加强施工索赔工作
造价管理人员和造价控制人员要熟悉招标文件和合同文本中的规定，了解和洞察一些重要的索赔机会，抓住索赔机会维护合法权益。施工中常见的索赔项目通常包括以下几个方面:工期延误索赔、工程变更索赔、不可抗力引起的索赔等。承包商应注意索赔程序和相关资料的整理，以便为今后的索赔工作提供合理和正当的理由。
4.4严格控制施工中的变更
在施工过程中，工程变更是不可避免的，如施工中的地形或地质变化、障碍物的处理、材料的二次转运、定额规定无法计算的大型设备的进出场费用、其他零星签证修改、工期延误、不可抗力造成的经济损失等等。在施工过程中，要严格控制施工变更。严禁通过设计变更扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容。对于必须进行的设计变更，必须由设计单位代表、施工单位现场代表和监理工程师签字。同时要提前实现变更，因为这样做可以使施工方的损失和工程量提前相对减少。
4.5建筑材料的价格控制
工程施工中的材料费用是工程造价的重要组成部分，在整个工程造价中占有很大的比重，所以工程中的材料费用要严格控制。这就要求各相关施工单位严格按照合同中的材料用量来控制造价，科学地管理和控制工程造价。造价人员和现场管理人员应密切关注材料的市场价格，掌握材料价格的相关市场信息，以便竣工后的结算阶段能够有理有据。
4.6建立科学的成本管理和成本控制体系
项目成本管理在项目建设中起着非常重要的作用。同时，其工作也需要相关部门的密切配合。工程变更内容的修改、施工方案的确定和修改、相关生产计划的统筹等材料应提交给成本管理部。造价管理部门的有关人员应科学地进行定期核算和科学管理，必要时结合有关合同的有关条款提出有效的索赔计划，可减少施工单位的损失。
5建设项目竣工阶段的成本管理与成本控制
项目竣工阶段的成本管理非常重要，建设单位应主要从以下两个方面进行控制。
5.1加强签证管理，积极组织索赔
这就要求建设单位和相关造价管理部门在施工过程中要重视施工签证，以便在工程结算时对总索赔提出合理的、有理有据的要求。施工单位要善于收集各种对自己有利的施工证据，如设计变更、赶工、不可抗力等签证工作。及时、有效、合理地提出索赔方案，有理有据，争取一次结算索赔成功，减少施工损失，为施工单位争取最大利益。
5.2科学管理，减少或杜绝拖欠工程款
虽然目前我国市场经济发展很快，但很多制度还不成熟、不规范、不完善，无序竞争激烈，导致一些建设单位被一些施工单位利用。这些施工单位往往将建设资金不足的问题转嫁给施工企业，侵害了施工单位的利益，签订施工合同时资金难以到位，需要施工。尽量避免施工企业大量垫付资金影响施工企业的经济效益和社会效益。
6结论
总之，建筑工程施工成本的控制是一个复杂的过程。施工企业要想在市场经济中立于不败之地，就必须将成本控制过程贯穿于投标、施工准备、施工过程和工程竣工验收阶段的各个方面和环节，加强和完善成本控制核算体系，充分调动全体项目人员的积极性。只有加强成本控制，降低成本，提高效率，才能增强企业的竞争力。通过这些措施，可以充分利用与项目建设有关的人力、物力、财力等各方面，使建设单位和施工单位取得最佳的经济效益和社会效益。
参考文献
[1]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会。建筑项目管理。北京:中国建筑工业出版社，2007
[2]殷一琳。工程造价的定价与控制[M]。北京:中国计划出版社，2005
