在世纪之交的90年代，中国的稀土工业取得了长足的进步。& ldquo八& rdquo在此期间，通过技术改造和产品结构调整，已基本满足了市场需求，并显示出中国稀土产业具有广阔的发展前景。

首先，国内经济持续快速健康发展为稀土行业提供了良好的发展环境。我国基础工业和高新技术的发展需要大量的稀土金属和稀土材料。国内稀土市场活跃，呈现出购销两旺的局面。随着汽车的发展，气体净化装置、镍氢电池、稀土永磁材料的快速发展以及国内外市场对铈、钕系列产品、混合氯化稀土和混合稀土金属的需求呈增长趋势。

其次，国外主要稀土生产国和稀土原料消费国如国美、日本、法国都表现出对中国的依赖。由于国外成本和环境的制约(国外资源放射性元素高)，开采规模会逐渐缩小，甚至停止所有开采，转向国内生产的稀土中间体。据预测，未来5 ~ 10年，需求量将是目前的1 ~ 3倍。特别是中国独特的离子型中重稀土资源，大量质优价廉的中重稀土产品进入国际市场，促使国外稀土厂商转而使用中国稀土原料，其冶炼加工后的产品在价格上几乎无法与中国产品竞争。美国、日本、法国等的稀土制造商。已经逐渐放弃生产中重稀土，放弃市场，用户已经转向购买中国产品。永磁、稀土荧光等高科技材料行业也向中国倾斜，因为所需的稀土原材料主要产自中国。

这些都是前所未有的机遇。机不可失，时不再来。我们应该加快稀土从优势资源向优势产业的转化。因此，我们建议:

1)保护性开发利用中国丰富而珍贵的稀土资源，实施可持续发展战略，有计划、有组织地限制生产，提高采选冶回收率。要认真贯彻《矿产资源法》和《国务院关于将离子型稀土矿列为国家实行保护性开采的特殊矿种的通知》精神，落实国务院有关部门为此出台的相关政策规定，严格执行矿山企业审批制度和采矿许可证制度。依法治矿，依法采矿，杜绝乱采、滥挖等破坏资源的行为，开发、利用和保护好宝贵的稀土资源。

2)振兴稀土工业，必须走集约化发展道路。原国家计委稀土办公室的洪峰先生在1996年10月的《世界有色金属》上对此发表了颇有建设性的意见。历史的经验教训告诉我们，条块分割，加上前几年形成的大量集体、私营甚至外资企业的参与，导致稀土经营出现低水平重复建设、生产和长期出口、竞相降价、廉价倾销、外资获利的失控局面，国家和企业都蒙受巨大损失。因此，只有走集约化道路，建立一体化的联合管理机制，形成从矿区勘探到采矿、选矿、冶金、加工再到销售出口的紧密的联合体集团，才能实现宏观调控、统一规划、统筹安排、集中管理。集团通过对资源开发的统一规划、统筹考虑和控制，可以有效控制产量、品种、市场和价格，控制稀土产品的对外贸易，实行统一出口和价格，防止相互压价、廉价倾销和不公平甚至非法竞争。这将对稳定国内外稀土市场，使中国永远占据全球稀土市场起到重要作用。

3)发展和扩大稀土在高科技领域的应用，形成稀土产业新的经济增长点。当前应重点研究开发稀土永磁材料、超导材料、稀土储氢材料、荧光材料和汽车尾气净化剂，形成并迅速壮大稀土高技术材料产业。