日前，由能源集团党委自去年以来组织开展的“新常态新标兵”评选活动揭晓，集团公司洼里煤矿榜上有名。此次评选活动，在分季度评选“新常态新标兵”的基础上，经过单位推荐、微信投票和评委会审定等程序，选拔出了一批具有强烈时代精神和感人事迹的典型集体和先进人物，10个集体和个人被授予“十大新常态新标兵”称号。

    自去年5月底集团公司决定洼里煤矿正式暂停开采，该矿全面步入控员分流、转型发展阶段，充分借鉴淄矿集团埠村煤矿、肥矿集团曹庄煤矿等先进单位经验，按照“严密、有序、安全、平稳”的总体要求和“开采必须安全、收缩必须经济、开发必须见效、转移必须和谐”的基本原则，始终贯穿着以人为本的理念，超前谋划，分步实施，平稳推进，取得了比较明显的阶段性成效。

    该矿党委实施了“六步工作法”。目前已形成了“3室、6部、2队、2中心”的转型发展组织架构，累计分流安置人员939人，占在职员工总数的91.25%，保持了总体稳定；2015年1-8月份对外开发创收1600万元，矿井同比减亏2219.28万元，减幅46.94%。安全平稳地完成了矿井停采和人员分流工作，给各单位深化三项制度改革、解决控员分流这一难题提供了一条可借鉴、可复制的经验。

    工作中，该矿着眼员工长远发展，未雨绸缪超前谋划。成立专门工作机构，健全工作机制，在政策研究、措施制定、纠纷调处等方面密切配合，合力攻关。制定了相关方案，使干部员工对企业转型发展的方向和路径有了清晰的认识，对自己未来的职业设计和岗位谋划有了充分的思考和酝酿，为矿井停产后的人员分流安置起到了积极铺垫和超前预警作用；着眼员工实际需求，以人为本细化政策。开展了前期调查摸底工作，结合员工具体统计情况，为科学制定分流安置政策提供了具体参考。以“保采掘一线、保管理技术、保特殊工种”为前提，制定了提前离岗、自主创业暂行规定，形成了“对外开发转移一批、矿井本部留守一批、内部退养安置一批、自主创业分流一批、长伤长病企业承担一批”的人员安置总体框架。根据对外开发地点和工作性质不同，对各项目部实行不同的承包经营指标考核指标，确定了“先外后内”的工资发放顺序，拉大本部留守和外部开发人员的工资差距，利用政策调动走出去开发创业的积极性，让员工走的愉快、留的安心，保持和谐稳定；着眼员工承受能力，分布实施稳步推进。按照收缩开采期、停产回撤期、回撤结束期三个阶段，按照先急后缓、先易后难、先工人后干部统筹平衡的原则，确定了分流安置顺序，逐步减轻人员分流安置的压力；着眼员工自主择业，开发创业搭建平台。早规划、早起步，寻找新的接续资源，开辟就业渠道，安置员工，实现员工转岗不下岗、创业不失业、生活有保障；着眼员工利益维护，阳光操作规范运行。分流安置公平公正公开，不偏不私，一视同仁，一把尺子量到底。矿领导从自身做起，不打招呼，不写条子、不开口子，顶住了来自各个层面的说情电话、通融压力，杜绝了各种私弊行为，营造了风清气正、无私无畏的浓厚氛围；着眼员工思想实际，稳字当头强化宣教。把千方百计确保员工工资收入作为保稳定、创和谐的首要措施，在资金紧张的情况下，执行倾斜井下、优先一线的分配原则，推行全员、全过程、全覆盖的市场化运作，让员工切实体会到生存靠企业、工资靠工作、回报靠付出，消除了背靠大树好乘凉的“等靠要”思想。发挥党建和思想政治工作优势，开展集中宣讲、典型选树、全员对标、问卷调查、支部书记述职“五个一”活动，建立了领导干部联系点制度。制定了维稳应急预案，实行了信访稳定责任包保制，逐级签订了信访稳定责任书，实行了不稳定因素的日排查、日汇报、日分析制度；围绕重点、疑点、热点问题进行疏导，通过上下加强沟通、干部与职工互动来进行疏导，充分发挥干部和骨干的模范带头作用。协调各方面关系，保持综合平衡。（姜妍君）